中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　“一個(gè)縣級公安局，領(lǐng)導班子成員有16人，比公安部的還多”，這是河南省鄲城縣群眾對當地領(lǐng)導干部超編的譏笑。然而，該縣公安局領(lǐng)導干部超編現象，只暴露出鄲城的冰山一角。

　　據半月談?dòng)浾哒{查，鄲城縣違反政府機構改革“三定”方案，嚴重超職數配備領(lǐng)導干部，不少縣直機關(guān)單位領(lǐng)導班子成員達到一正五副或六副，其中縣政府辦公室僅副主任就有9人。

　　前不久，一本僅供內部使用的電話(huà)號碼簿，揭開(kāi)了該縣嚴重超職數配備干部的內幕。

　　一個(gè)單位十幾個(gè)領(lǐng)導 領(lǐng)導班子超編成風(fēng)

　　前不久，有人向記者提供了一本由鄲城縣委辦公室編印、僅供內部使用的電話(huà)號碼簿。這本編印于2007年6月、收錄有鄲城縣四個(gè)班子領(lǐng)導、各鄉鎮(辦事處)、縣委各部門(mén)、縣直機關(guān)各單位副科級以上領(lǐng)導干部及辦公室負責人聯(lián)系方式的電話(huà)號碼簿顯示，該縣縣直機關(guān)單位領(lǐng)導干部超職數配備現象嚴重。

　　按經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)批準的機構改革“三定”(定職能、定職數、定編制)方案，鄲城縣直大的局委領(lǐng)導班子一般應配一正三副(不包括紀檢組長(cháng)和非領(lǐng)導職務(wù)人員，下同)，小的局委則為一正兩副。然而，該電話(huà)號碼簿顯示，鄲城縣不少縣直機關(guān)單位的領(lǐng)導班子都是一正四副或五副。副職達到六人或以上的單位就有縣公安局、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣民政局、縣農機局、縣交通局、縣農業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室等至少8個(gè)。

　　據該號碼簿顯示并經(jīng)有關(guān)部門(mén)證實(shí)，領(lǐng)導干部職數最多的鄲城縣公安局，除了局長(cháng)、政委、紀委書(shū)記各一人外，還配有5名副局長(cháng)、4名副政委、4名專(zhuān)職黨委委員，領(lǐng)導班子成員全部加在一起，多達16人，群眾笑稱(chēng)該局“領(lǐng)導班子成員比公安部的還多”，堪稱(chēng)“最豪華陣容”。

　　天天在縣領(lǐng)導“眼皮子底下工作”的鄲城縣委辦公室，除了配有7名副主任外，還有6名主任科員、3名副主任科員；而縣政府辦公室則有1名主任、9名副主任、8名主任科員、3名副主任科員，從“一把手”一直排到“二十一把手”。

　　領(lǐng)導太多：有人沒(méi)事干，有事沒(méi)人干

　　由于各單位領(lǐng)導班子成員太多，導致部分領(lǐng)導班子內部矛盾重重，甚至明爭暗斗，影響正常工作開(kāi)展。據當地知情人士告訴記者，縣直某單位有領(lǐng)導班子成員10余人，開(kāi)會(huì )時(shí)因主席臺位置有限，領(lǐng)導的座位牌沒(méi)有全部擺上，結果引起某領(lǐng)導不滿(mǎn)，當場(chǎng)拂袖而去，會(huì )議不歡而散。鄲城縣公安局則因為領(lǐng)導班子成員實(shí)在太多，無(wú)法進(jìn)行正常分工，有的領(lǐng)導班子成員只好兼任派出所長(cháng)或看守所長(cháng)。

　　還有的單位因領(lǐng)導太多，有的稱(chēng)病長(cháng)期不上班，有的干脆只在單位掛個(gè)名，自己私下做生意；有的單位則由于領(lǐng)導班子成員太多，從事具體工作的人員太少，不得不從外單位臨時(shí)借調人員幫忙工作。

　　據知情人士透露，擁有6名副局長(cháng)的鄲城縣農機局，有3名副局長(cháng)因病或因事長(cháng)期不上班。而鄲城縣政府辦公室某副主任，自從跟著(zhù)縣委一位領(lǐng)導從外地調來(lái)后，一直以“鄲城縣駐京辦副主任”名義常駐北京，連很多縣政府辦公室的工作人員都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)他。

　　鄲城縣委在縣直機關(guān)單位超職數配備領(lǐng)導干部，不僅嚴重違反了國家有關(guān)機構改革的精神，而且引起下屬單位效仿。據知情人士透露，小小一個(gè)城關(guān)鎮一中，領(lǐng)導班子成員居然達到了一正九副。而鄲城縣第二高中，除了有1名校長(cháng)、1名書(shū)記和5名副校長(cháng)外，居然還配有3名副校級領(lǐng)導干部。采訪(fǎng)時(shí)，一位不愿透露姓名的老師對記者說(shuō)，他大學(xué)學(xué)的是歷史，畢業(yè)后又從事歷史教學(xué)，中國歷史、世界歷史都教過(guò)，從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪朝哪代有“副校級領(lǐng)導干部”這一官位。

　　該縣教體局負責人事工作的黨組成員張祥增對此解釋說(shuō)，近兩年局里為一些學(xué)校配了副校級領(lǐng)導干部，當時(shí)這樣做的目的有三個(gè)：一是方便級段管理；二是形成人才培養梯次，讓這些教師提前接受訓練，將來(lái)走上領(lǐng)導崗位后，能早日進(jìn)入管理狀態(tài)；三是為了提高教師的工作積極性�！捌鋵�(shí)這些副校級干部的待遇和普通老師都一樣，主要是名稱(chēng)好聽(tīng)些，至于科學(xué)不科學(xué)，還有待實(shí)踐檢驗�！睆埾樵稣f(shuō)。

　　縣委組織部解釋?zhuān)侯I(lǐng)導干部“超配”是為了方便工作

　　針對鄲城縣領(lǐng)導干部“超配”現象，鄲城縣委組織部副部長(cháng)鄧振華代表縣委接受了半月談?dòng)浾卟稍L(fǎng)。鄧振華承認，鄲城縣直機關(guān)領(lǐng)導班子確有超職數配備現象，除了軍轉安置、招商引資獎勵等因素外，主要原因是2005年全省干部人事制度改革時(shí)，從鄉鎮切下來(lái)一百多名副科級以上干部無(wú)法消化，一部分安排在了縣直局委。

　　對縣政府辦公室、縣公安局等單位的領(lǐng)導干部超配現象，鄧振華說(shuō)，縣政府辦公室雖然有9個(gè)副主任，但真正在政府辦上班的只有三四個(gè)，其他幾個(gè)都是掛個(gè)號，戴個(gè)帽，并不參與日常管理工作�！跋窨h煙葉辦公室主任，如果不掛個(gè)政府辦副主任的頭銜，到鄉鎮去沒(méi)人理他，無(wú)法推動(dòng)工作�！薄翱h委這樣做，主要是為了調動(dòng)大家積極性，便于開(kāi)展工作�！编囌袢A這樣對記者解釋。

　　截至發(fā)稿前，鄲城縣委有關(guān)負責人對記者表示，鄲城縣將嚴格按照中央及省市有關(guān)規定，盡快解決縣直各機關(guān)單位超職數配備領(lǐng)導干部問(wèn)題。 編輯：孫愛(ài)東

　　編后：一個(gè)縣級公安局領(lǐng)導班子成員竟達到16人，縣政府辦公室領(lǐng)導干部竟然有21人，一個(gè)普通高中還能設置3名副校級領(lǐng)導……如果不是半月談?dòng)浾叩膶?shí)地調查，河南鄲城縣的所作所為絕對超出了人們的想象力。

　　領(lǐng)導干部職數無(wú)限制膨脹的后果顯而易見(jiàn)：一是凡是領(lǐng)導班子成員，待遇都必須得配套，由此，增加班子成員就是增加政府的財政支出，就是多消耗納稅人的錢(qián)；二是領(lǐng)導多了，指揮員也就多了，具體辦事的反而少了，行政效率將大大降低；三是領(lǐng)導都來(lái)爭權，謀人不謀事，內耗增多，掣肘不斷，班子內部很難團結；四是上行下效，為下級部門(mén)開(kāi)了極壞的“先河”。

　　可以說(shuō)，河南鄲城縣違反規定超編配備干部的現象，在全國而言，絕不是個(gè)案。如，據媒體報道，遼寧鐵嶺市有9個(gè)副市長(cháng)、20個(gè)副秘書(shū)長(cháng)，河南新鄉市有11個(gè)副市長(cháng)、16個(gè)副秘書(shū)長(cháng)，湖南平江縣有10個(gè)副縣長(cháng)、4個(gè)縣長(cháng)助理等。固然，這一問(wèn)題的存在有方方面面的原因，但這絕不能成為某些地方無(wú)視規定，任由領(lǐng)導職數泛濫的借口。

　　我們希望，發(fā)生在鄲城縣領(lǐng)導干部超編的事情能夠引起有關(guān)部門(mén)的足夠重視，這不僅關(guān)乎制度的剛性，而且關(guān)乎社會(huì )的公平與群眾的利益。(記者 李鈞德）