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　　中新網(wǎng)4月22日電 在今天舉行的專(zhuān)題記者會(huì )上，全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )副主任委員劉振偉表示，中國農村社會(huì )保障體系建設存在三個(gè)不平衡，地區間差異和城鄉差距較大，建議建立制度統一、水平適度、地區城鄉間有差異，但關(guān)系可以轉移接續的基本制度。

　　劉振偉說(shuō)，全國人大農委派六個(gè)調研組到九省進(jìn)行調研。從調研的情況看，各地的農村社會(huì )保障體系建設成效明顯。一方面是財政投入在逐步增加，另一方面保障覆蓋面在逐步擴大。有一些地方，還在探索城鄉統籌的社保制度，廣大農民對這項決策非常擁護。

　　劉鎮偉接著(zhù)說(shuō)，由于中國長(cháng)期的二元結構，加上農村經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，特別是農村社會(huì )保障體系建設這項制度起步比較晚，工作中存在一些問(wèn)題。

　　劉鎮偉進(jìn)一步介紹，調研人員主要感到有三個(gè)不平衡：第一，制度建設不平衡，新農合制度、農村低保制度等工作比較規范，但有的制度剛剛起步，比如農民工的保障制度，有的制度剛剛試點(diǎn)，像農民的新型社會(huì )養老保險；二是地區之間不平衡，地區間的差異較大，東部地區現在正在搞城鄉統籌的社會(huì )保障，而中西部一些地區以及不少的地區，保障水平還比較低；三是城鄉不平衡，城市社會(huì )保障和農村的社會(huì )保障水平差距較大，考慮到農村有土地保障、家庭保障等，但保障的水平還是比較低的。

　　劉振偉表示，根據調研，全國人大農委提出了三個(gè)方面的關(guān)注點(diǎn)：1.關(guān)注制度建設，建立一個(gè)制度統一、保障水平適度、地區城鄉間有差異，但是關(guān)系可以轉移接續的基本制度，另外加快修改土地管理法，提高征地補償安置水平；2.關(guān)注投入問(wèn)題，在起步的階段，需要公共財政的引領(lǐng)；3.加大工作力度，突出工作重點(diǎn)，低保、新農合和社會(huì )養老保險是農村社會(huì )保障體系中三個(gè)最基本的制度，對征地農民和農民工的社會(huì )保障也要督促有關(guān)方面認真落實(shí)好已有的政策規定，擴大保障面，提高保障水平。（據中國網(wǎng)文字直播整理）