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　　近日,吉林省免去了6位省政府副秘書(shū)長(cháng)的職務(wù),拉開(kāi)了全國“減副”序幕。拙見(jiàn)以為,普遍存在的副職干部過(guò)多問(wèn)題不是減少數量就能解決的,需要政府職能的瘦身和轉型。

　　楊宇立博士在專(zhuān)著(zhù)《政府太累》中論述了中國政府為什么如此勞累的問(wèn)題,政府職能領(lǐng)域太廣是個(gè)重要原因。他寫(xiě)道:“政府忙得滿(mǎn)頭大汗,艱難地控制著(zhù)中國改革的‘方向盤(pán)、油門(mén)和剎車(chē)’�！闭�府自身的改革不到位,很多應該還給社會(huì )組織的權力依然掌控在手中,不少政府官員還在忙著(zhù)招商引資,不疲于奔命才怪。與此同時(shí),我國的各類(lèi)非政府組織發(fā)育尚未完善,已有的行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織發(fā)揮作用的領(lǐng)域還不夠廣泛,自身素質(zhì)也不夠高,公信力不強,協(xié)助政府管理社會(huì )事務(wù)的能力還不強。

　　在政府職能沒(méi)有減少的前提下,盡管應上級的要求,地方政府部門(mén)減少了副職干部的數量,但那些干部所負擔的職責并沒(méi)有減掉,怎么辦?還是需要有人來(lái)承擔相應的工作,只有設置新的崗位,結果還是不能達到減人的目標。因此,面對廣泛爭議的副職干部太多的問(wèn)題,從根本上說(shuō)是要減少各級政府承擔的職能,把政府從不該管、不能管、管不好的事務(wù)中解放出來(lái),大力培育非政府組織。政府職能減少了,辦事程序規范了,自然就不需要那么多干部了。(孫寶強）