中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　處罰交通違法每1筆，加0.1分，少一起減0.2分；處罰每筆平均金額超過(guò)100元，每多10元，加1分；民警處罰筆數日均不能低于8筆，新警不低于2筆，未完成的，一次性扣30分。4月23日，《北京市公安局交通管理局開(kāi)發(fā)區交通大隊天華路隊關(guān)于印發(fā)績(jì)效考核實(shí)施辦法的通知》及其附件《天華路隊績(jì)效考核實(shí)施辦法》在網(wǎng)上曝光。據媒體報道，《通知》是蓋著(zhù)天華路隊公章的紅頭文件，印發(fā)時(shí)間為2009年3月9日。

　　盡管交警對這一事件沒(méi)有回應，事情還不完全清晰，但網(wǎng)上言之鑿鑿，看來(lái)絕不會(huì )是空穴來(lái)風(fēng)。早在2004年5月1日起施行的《道路交通安全法》就規定：“公安機關(guān)交通管理部門(mén)不得以罰款數額作為考核交通警察的標準�！苯衲�4月，公安部副部長(cháng)劉金國在全國公安交通管理工作會(huì )上再次強調“堅決杜絕給交警下達罰款指標”，言猶在耳，網(wǎng)上就曝光這份將執法當執罰的文件，令人震驚。

　　交警手中的權力不是天生的，而是民眾賦予的。因此，權力必須依法運行，權力也必須為民眾服務(wù)。交警盡管對于違法行為具有罰款權，但處罰的目的是為了減少違法行為，震懾違法行為，而不是用它來(lái)牟利。交警部門(mén)給交警下達罰款指標，在罰款金額與工作津貼、績(jì)效獎金發(fā)放、全年評選先進(jìn)等直接掛鉤的壓力下，處罰目的就很容易從維護交通秩序，演變成追求罰款最大化。執法變成執罰，公權力便異化為交警部門(mén)或者個(gè)人牟利的工具。

　　權力成為交警牟利的工具，將產(chǎn)生可怕的結果。交警要么對司機和車(chē)輛吹毛求疵，挑毛病、找碴子，可罰可不罰的一定要罰，罰款金額一定按上限，制造警民矛盾；要么就是交警為完成任務(wù)，沒(méi)日沒(méi)夜地上路檢查，比如，江蘇省響水縣的交警在罰款指標壓力下，凌晨?jì)牲c(diǎn)夜巡與一輛大卡車(chē)相撞，造成1名交警、3名協(xié)管員死亡。而且，權力異化的結果必然導致權力尋租，濫用處罰的自由裁量權，上下其手，中飽私囊。

　　如果網(wǎng)上曝光屬實(shí)，我們真不明白，天華路交警隊在上級主管部門(mén)三令五申禁止下達罰款指標的情形下，何以敢頂風(fēng)而為？

　　如果天華路交警隊的確需要靠上交罰款給財政，得到財政返還后才能維持運轉，那我們就得問(wèn)責有關(guān)部門(mén)，因為《道路交通安全法》明確規定“任何單位不得給公安機關(guān)交通管理部門(mén)下達或者變相下達罰款指標”。

　　如果天華路交警隊下達罰款指標是為了給部門(mén)創(chuàng )收，給小集體發(fā)福利，那我們就必須問(wèn)責交警隊領(lǐng)導：是誰(shuí)給你這個(gè)權力，誰(shuí)讓你有權這么干？

　　我們期待天華路交警隊和它的上級主管部門(mén)、紀檢監察部門(mén)，給我們一個(gè)明確的答案！(楊濤)