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　　就公布《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問(wèn)題的解釋》

　　最高人民法院知識產(chǎn)權庭負責人答記者問(wèn)

　　記者：最高人民法院剛剛公布了《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問(wèn)題的解釋》。請您介紹一下該解釋起草的情況和背景？

　　答：自2001年起，馳名商標的司法認定和保護已有7年多的歷程。伴隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和實(shí)踐的深入，馳名商標的司法保護積累了豐富的經(jīng)驗，取得了顯著(zhù)的成效。但同時(shí)，也存在一些新情況和新問(wèn)題。特別是由于各種經(jīng)濟因素、社會(huì )環(huán)境和思想觀(guān)念的影響，“神化”和“異化”馳名商標的現象時(shí)有發(fā)生，一些當事人試圖通過(guò)司法認定馳名商標達到其不適當的商業(yè)目的，使馳名商標司法保護非正常承載了其他的意義。對司法保護中的一些問(wèn)題，當事人、社會(huì )公眾和一些審判人員還存在一些模糊甚至錯誤的認識。如對馳名商標法律制度設立的目的認識不清、馳名商標司法認定的范圍模糊、馳名商標司法認定和保護范圍的標準和尺度不統一等等。如何依法加強保護符合法定條件的馳名商標，同時(shí)防止不正當地將馳名商標認定當作單純追逐榮譽(yù)稱(chēng)號等消極現象的發(fā)生，已成為當前司法認定馳名商標面對的復雜形勢和迫切任務(wù)。

　　最高人民法院一直非常重視馳名商標的司法保護，分別在《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò )域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(2001年7月24日發(fā)布)和《最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(2002年10月16日施行)中，對在審理計算機網(wǎng)絡(luò )域名和商標民事糾紛案件中認定和保護馳名商標問(wèn)題作出了一些規定。通過(guò)多年堅持不懈的努力，逐步建立了馳名商標個(gè)案認定、因需認定、事實(shí)認定等基本制度。通過(guò)采取一系列司法政策，明確了認定的條件、適用范圍、認定標準等，并不斷加強對下級法院司法認定和保護馳名商標的指導和監督，如建立了馳名商標生效法律文書(shū)的備案制度等。為進(jìn)一步總結審判經(jīng)驗，完善人民法院對馳名商標的司法保護制度，增強司法保護的權威性和公信力，維護公平競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，積極服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展大局，最高人民法院起草了《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，該解釋在反復調研、廣泛征求意見(jiàn)和多次修改的基礎上起草而成，并于2008年11月11日至12月11日通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，受到廣泛關(guān)注，收到很多修改意見(jiàn)和建議。同時(shí)該司法解釋的起草也多次征求了立法機關(guān)、有關(guān)行政主管機關(guān)和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，得到了他們的大力支持。該解釋已經(jīng)審判委員會(huì )討論通過(guò)，并將于2009年5月1日起實(shí)施。

　　記者：馳名商標的問(wèn)題一直受到廣泛的關(guān)注。特別是馳名商標既可以通過(guò)行政程序保護，也可以通過(guò)司法程序保護。此次公布實(shí)施涉及馳名商標司法保護的司法解釋?zhuān)�立足于解決哪些問(wèn)題？

　　答：正如你所關(guān)注的，此次司法解釋嚴格遵守法律規定，根據商標法第十三條和第十四條、商標法實(shí)施條例第五十三條、反不正當競爭法第二條的規定及其精神，在總結審判經(jīng)驗的基礎上，從國情和實(shí)際出發(fā)，既要依法對于符合法定條件的馳名商標依法給予強化保護，又要防止經(jīng)營(yíng)者不正當地將馳名商標認定當作單純追逐榮譽(yù)稱(chēng)號等的消極現象，針對司法實(shí)踐中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，依法進(jìn)行了規范。該司法解釋一共十四條，主要涉及馳名商標的概念、適用范圍、認定因素、舉證責任、保護要求五個(gè)方面的內容。

　　記者：我注意到，公布的司法解釋第一條規定，本解釋所稱(chēng)馳名商標是指在中國境內為相關(guān)公眾廣為知曉的商標，沒(méi)有包含商標的聲譽(yù)要求。請您對此予以說(shuō)明？

　　答：商標法未對馳名商標的內涵作出規定，只是對馳名商標認定應考慮的因素作了列舉。對于馳名商標的界定，存在著(zhù)兩種思路：一是僅考慮商標本身的知名度，而不考慮其聲譽(yù)情況；二是不僅考慮商標本身的知名度，還要考慮其市場(chǎng)聲譽(yù)，即應當具有良好的市場(chǎng)聲譽(yù)(美譽(yù))。從我國已往的實(shí)際情況來(lái)看，基本上采取的是后一種思路。本條解釋根據我國執法實(shí)際，并參考《巴黎公約》和《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》中使用的“well-known trademark”的概念，對馳名商標的地域范圍、知曉程度作出界定，雖未將“市場(chǎng)聲譽(yù)”明確地納入馳名商標的定義之內，但將其作為認定商標馳名的事實(shí)之一，在本解釋第五條第一款第(五)項中作出了規定，更符合馳名商標的立法本意。

　　記者：司法解釋規定了在某些案件中法院對于所涉商標是否馳名不予認定，這是為什么？

　　答：司法實(shí)踐中，只有在商標馳名是構成被訴侵犯商標權或者不正當競爭行為的法律要件事實(shí)時(shí)，才有必要認定馳名商標。同時(shí)，為防止當事人單純地獲取馳名商標的司法認定，不正當地追求法律保護以外的其他意義，司法實(shí)踐中一直遵循按需認定原則，強調馳名商標的認定必須為審理案件所必需，嚴格把握馳名商標司法認定的范圍。鑒于此，為遵循按需認定原則以及規范和統一司法認定范圍，在總結審判經(jīng)驗的基礎上，司法解釋第二條對于需要認定馳名商標的民事糾紛案件類(lèi)型作出了規定，且在第三條中規定了不需要認定馳名商標的情形，從不同角度對馳名商標司法認定的適用范圍作出限定。即只有在審理涉及馳名的注冊商標跨類(lèi)保護、請求停止侵害馳名的未注冊商標以及有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)與馳名商標沖突的侵犯商標權和不正當競爭民事糾紛案件中，才可以認定馳名商標。

　　這里我想特別強調說(shuō)明，在司法解釋征求意見(jiàn)稿中，曾規定過(guò)“以注冊、使用的域名與馳名商標相同或者近似為由提起的訴訟”也可以認定馳名商標，而在此次公布的司法解釋中刪除了相關(guān)規定。主要是考慮，只要原告的注冊商標具有一定的知名度，被告注冊、使用與其相同或者近似的域名，足以誤導相關(guān)公眾，即可以認定構成侵犯商標權或者不正當競爭，原告的權利可以獲得保護和救濟，無(wú)需再以認定馳名商標為前提條件。由于域名的申請、注冊較為容易，如以認定商標馳名作為對抗此類(lèi)域名注冊或者使用的前提條件，易于使當事人“自行”注冊域名并據此提起訴訟尋求認定馳名商標，達到故意“設局”認定馳名商標的目的。此類(lèi)現象已多為有關(guān)方面所詬病。鑒于此，繼續沿用域名司法解釋的做法，在此類(lèi)案件中認定馳名商標既無(wú)必要，又易于被濫用。而且，按照《最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第(三)項規定，“將與他人注冊商標相同或者相近似的文字注冊為域名，并且通過(guò)該域名進(jìn)行相關(guān)商品交易的電子商務(wù)，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認的”，構成商標法第五十二條第(五)項規定的“給他人注冊商標專(zhuān)用權造成其他損害的”行為，該條規定已對于注冊商標的知名度不再作特別要求。為統籌解決上述兩個(gè)司法解釋與本司法解釋的協(xié)調適用，并切實(shí)有效地遏制濫用馳名商標認定制度的現象，本司法解釋第三條第二款將此類(lèi)案件作為不予審查馳名商標的情形予以規范，并統一了此類(lèi)案件的認定標準。

　　而且，馳名商標司法認定是在個(gè)案中為保護馳名商標權利的需要而進(jìn)行的法律要件事實(shí)的認定，屬于認定事實(shí)的范疇，為盡量減少當事人利用馳名商標認定追逐其他不正當利益的機會(huì )，司法解釋第十三條規定：“在涉及馳名商標保護的民事糾紛案件中，人民法院對于商標馳名的認定，僅作為案件事實(shí)和判決理由，不寫(xiě)入判決主文；以調解方式審結的，在調解書(shū)中對商標馳名的事實(shí)不予認定�！�

　　記者：我很贊同您所說(shuō)的馳名商標只是案件事實(shí)和因需認定的原則。那么在司法認定馳名商標時(shí)，要考慮哪些因素來(lái)確定相關(guān)事實(shí)？

　　答：商標法第十四條規定了認定馳名商標應當考慮的五項因素，司法實(shí)踐中對于這些因素的具體把握進(jìn)行了較多的探索，積累了一些經(jīng)驗。在總結認定經(jīng)驗的基礎上，司法解釋從以下幾個(gè)方面作出了規定：一是關(guān)于各因素之間的相互關(guān)系。在認定馳名商標時(shí)，對于商標法第十四條規定的因素通常都要進(jìn)行綜合考慮，但在一些特殊情況下，考慮部分因素即足以認定所涉商標馳名，而無(wú)需機械地一一考慮其全部因素。而且，商標法第十四條規定的一些因素之間也是相互重合的，如其第(一)項規定的“知曉程度”，恰恰需要通過(guò)其他各項規定的持續使用時(shí)間、宣傳情況、受保護的記錄等因素加以證明。因此，司法解釋第四條對于如何處理這些因素之間的關(guān)系進(jìn)行了規定。二是認定馳名商標的具體考慮因素。為便于審判實(shí)踐中具體把握這些因素，司法解釋第五條從舉證的角度，對于認定馳名商標的具體考慮因素進(jìn)行了細化規定。特別是，考慮到我國商標注冊程序較為復雜和注冊時(shí)間較長(cháng)，該條第二款將注冊前后的持續使用時(shí)間納入了考慮范圍。而且，考慮司法認定的實(shí)際和特點(diǎn)，對于實(shí)踐中經(jīng)常遇到的反映馳名程度的一些情形，需要具體情況具體分析和全面客觀(guān)地對待，不能機械和簡(jiǎn)單化地處理。例如，有些法院將商標使用的具體年限、曾獲取省級著(zhù)名商標、行業(yè)排名的名次等作為認定馳名商標的必要條件，這種做法有些簡(jiǎn)單化和絕對化，也會(huì )給企業(yè)增加一些不必要的負擔，因而有必要給予適當限制。