“領(lǐng)導干部須定期接待群眾來(lái)訪(fǎng),從去年底開(kāi)始,我市就已硬性規定區縣黨政主要負責人每月接訪(fǎng)工作不少于1次!苯,重慶市信訪(fǎng)辦相關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,該市區縣領(lǐng)導干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)已經(jīng)制度化,并納入政績(jì)考核,考核結果作為干部任用的重要依據。2009年至2011年,全市還將開(kāi)展為期3年的以“聽(tīng)民聲、排民憂(yōu)、解民難、化民怨”為主題的干部大走訪(fǎng)活動(dòng)。
重慶市于去年12月14日形成了《關(guān)于區縣(自治縣)黨政領(lǐng)導干部接待人民群眾來(lái)訪(fǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對領(lǐng)導干部接訪(fǎng)工作做出硬性規定。根據《實(shí)施意見(jiàn)》規定,區縣黨政主要負責人每人每年帶案下訪(fǎng)、約訪(fǎng)和公開(kāi)接訪(fǎng)不少于12次,其中公開(kāi)接訪(fǎng)不少于4次。公開(kāi)接訪(fǎng)可實(shí)行輪流安排,各區縣黨委、政府每周至少安排1名黨政領(lǐng)導干部公開(kāi)接訪(fǎng)群眾1次,每次接訪(fǎng)時(shí)間不少于半天。
據介紹,從2007年開(kāi)始,重慶市即在全國率先開(kāi)展萬(wàn)名干部大下訪(fǎng)活動(dòng),取得了較好成效,積累了經(jīng)驗。2008年,全國范圍內開(kāi)展了一次從上到下的大接訪(fǎng)大下訪(fǎng)活動(dòng),重慶延期3個(gè)月開(kāi)展至年底。
對于公開(kāi)接訪(fǎng),《實(shí)施意見(jiàn)》還做了程序性要求:要定期公開(kāi)接待群眾來(lái)訪(fǎng)方案;提前將接訪(fǎng)安排以適當方式向社會(huì )公示,包括領(lǐng)導干部的名字、職務(wù)、分管工作、接訪(fǎng)時(shí)間和地點(diǎn)、參加接訪(fǎng)的相關(guān)部門(mén)級負責人等。
作為《實(shí)施意見(jiàn)》的具體落實(shí),不久前,重慶市委常委會(huì )通過(guò)了全市干部大走訪(fǎng)活動(dòng)的實(shí)施方案,要求進(jìn)一步落實(shí)責任,切實(shí)解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題,化解社會(huì )矛盾。該市信訪(fǎng)辦相關(guān)負責人說(shuō),除了要落實(shí)黨政負責人每人每月不少于1次的接訪(fǎng)外,參加大走訪(fǎng)的干部要對排查交辦的信訪(fǎng)突出問(wèn)題做到全面走訪(fǎng),建立矛盾糾紛、社情民意和走訪(fǎng)情況臺賬,每月上報一次走訪(fǎng)情況。
為強化監督,確保走訪(fǎng)活動(dòng)取得實(shí)效,該市信訪(fǎng)辦透露,目前,全市已建立跟蹤監督和定期通報制度,堅持每月一次通報,每季度一次抽查,每半年開(kāi)展一次專(zhuān)題督查,年終進(jìn)行綜合考核!敖M織部門(mén)已把干部大走訪(fǎng)活動(dòng)納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核的重要內容!痹撠撠熑吮硎,方案明確規定,考核結果將作為干部任用的重要依據。
以全市干部大走訪(fǎng)活動(dòng)為載體,化解信訪(fǎng)積案成為其中最重要的一個(gè)內容。日前,該市召開(kāi)的“平安重慶”建設工作會(huì )議,將“化解信訪(fǎng)積案”確定為攻堅目標之一,并確定今年作為“信訪(fǎng)積案化解年”,進(jìn)一步推動(dòng)化解一批跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)和人戶(hù)分離、人事分離、人事戶(hù)分離的疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
目前,信訪(fǎng)積案化解第一階段調查摸排階段已進(jìn)入尾聲,下一步,將進(jìn)入集中排查梳理交辦階段,其任務(wù)是將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)群體性問(wèn)題、復雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)人重復信訪(fǎng)尚未化解的信訪(fǎng)積案等,進(jìn)行全面排查梳理,登記建檔、分類(lèi),向相關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行交辦。(記者 鄧力)
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