中新網(wǎng)4月30日電 據環(huán)境保護部網(wǎng)站消息,隨著(zhù)核能在國家能源結構中基礎性地位不斷提高,核能所占比重逐漸增大,核安全監管的任務(wù)越來(lái)越重,現有的核安全監管體系正面臨嚴峻的挑戰。
環(huán)境保護部部長(cháng)周生賢日前指出,核與輻射安全事關(guān)重大,大力發(fā)展核能必須首先確保核安全。周生賢強調,必須把建立與中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的核與輻射安全監管體系擺在最重要、最緊迫的位置。
周生賢表示,必須把建立與中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的核與輻射安全監管體系擺在最重要、最緊迫的位置,通過(guò)多方面的共同努力,盡快形成清晰的核安全理念、明確的核安全監管原則(公開(kāi)、獨立、法治、理性、有效)、強有力的安全許可制度、全程有效的現場(chǎng)監督檢查、先進(jìn)和完善的技術(shù)法規標準、有效的事件分析與經(jīng)驗反饋機制、高素質(zhì)的監管隊伍。
周生賢說(shuō),從當前的情況看,應著(zhù)重從以下幾個(gè)方面入手:一要強化監管機構,強化服務(wù)意識。在要素上,應該是職責清晰、指令明確、行動(dòng)迅速、運轉靈活、自主管理、扁平高效的組織架構。尤其要突出監管過(guò)程中包括的立法、許可、監督、監測、執法、應急等六個(gè)環(huán)節,促進(jìn)核與輻射安全監管工作質(zhì)量上水平、上臺階。
二要調整充實(shí)監管隊伍。要克服當前人才吸引方面所處的劣勢,大力培養自主創(chuàng )新人才,充分發(fā)揮人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。同時(shí),要建立公平的競爭機制,加大人員招募力度,努力改善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作、生活條件,創(chuàng )造拴心留人的環(huán)境。
三要完善法規體系,構筑核與輻射安全法律法規政策基石。力爭到2015年基本形成具有中國特色又與國際接軌的法規標準體系,為后續的核電建設和核安全監管打下堅實(shí)的基礎。同時(shí),盡快建立和完善我國民用核安全設備管理法規體系,對民用核安全設備設計、制造、安裝、無(wú)損檢驗等活動(dòng)實(shí)施有效的監管,為確保核安全設備和其他核電設備的質(zhì)量提供制度保障。
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