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　　中新網(wǎng)4月30日電 公務(wù)員做生意現象由來(lái)已久，其表現形式也是多種多樣，國家為此頒布了一系列法律規定，但屢禁不止�！度嗣裾搲�》雜志社調查顯示，44.48%受訪(fǎng)者認為公務(wù)員做生意現象長(cháng)期存在因“收入水平偏低”。

　　當問(wèn)及“公務(wù)員做生意的現象為何長(cháng)期存在？”時(shí)，問(wèn)卷調查結果顯示，44.48%受訪(fǎng)認為干部的收入水平偏低、42.91%認為官員財產(chǎn)申報等制度機制不到位、35.4%認為政府的清查行為不徹底、34.06%認為具有一定的隱蔽性。由此可見(jiàn)，經(jīng)濟收入偏低，出于增加收入的考慮是公務(wù)員做生意的內在動(dòng)力。有受訪(fǎng)干部表示，正是這種內在的動(dòng)力，使得政府的運動(dòng)式清查行為一定程度上失去效力。

　　這項“您如何看待公務(wù)員做生意現象”的調查共有6579人參與，此外還有150位黨政干部接受了調查采訪(fǎng)。調查結果顯示，干部群體和普通群眾對此現象態(tài)度有明顯差別，43.13%的干部認為“普通無(wú)職無(wú)權的公務(wù)員可以做生意”，而65.82%的普通群眾表示反對。

　　大約有1/3的受訪(fǎng)干部表示，市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，干部就應當懂得經(jīng)營(yíng)之道，通過(guò)做生意可以更加了解市場(chǎng)經(jīng)濟運行規律，更加有利于發(fā)展地方經(jīng)濟。

　　專(zhuān)家表示，這也從一個(gè)側面反映出基層干部做生意現象長(cháng)期存在的重要原因，那就是群眾對普通公務(wù)員為養家糊口而做生意表示出了相當的同情和寬容，但對具有一定職務(wù)和權力的領(lǐng)導干部做生意卻幾乎是一致反對的。

　　調查顯示，七成以上的受訪(fǎng)者表示，公務(wù)員做生意現象的隱蔽性在逐漸增強。正如問(wèn)卷調查結果所顯示的，領(lǐng)導干部經(jīng)商辦企業(yè)一般都是以他人名義辦理有關(guān)經(jīng)營(yíng)證照，日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)則由聘請的親戚或朋友打理，自己只在幕后操縱。還有的領(lǐng)導干部自己既不經(jīng)商，也不辦企業(yè)，而是直接將個(gè)人資金以入股形式投放到對其有制約管轄權的企業(yè)，年底按股分紅，坐享紅利。

　　從調查結果來(lái)看，“公務(wù)員做生意”雖明顯違背當前的有關(guān)法律規定，但反對者有之，支持者亦不乏其人，觀(guān)點(diǎn)分歧很大，甚至形成了激烈的爭論。從調查結果來(lái)看，一是在支持的對象上，主要為中下層無(wú)職無(wú)權的干部；二是在支持的理由上，主要為基層公務(wù)員收入普遍偏低。

　　為什么一個(gè)明顯違法的行為卻有眾多的支持者？《人民論壇》評論文章指出，這種支持者的聲音從某種程度上說(shuō)，這正是導致法律規定“打折扣”的重要因素。如果不從根本上疏解、化解，這個(gè)問(wèn)題就難以杜絕。

　　文章指出，“官”和“商”是兩條不能相交的平行線(xiàn)，解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵是要完善相關(guān)的體制機制，如官員財產(chǎn)申報制度等，而其中更為重要的是創(chuàng )新公務(wù)員的績(jì)效和薪酬管理體制，使公務(wù)員的待遇適度。