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　　屢禁不止的土地違法，誘惑極大的賣(mài)地財政，僅僅靠罰款和幾個(gè)輕描淡寫(xiě)的處分，當然是遏制不住的，刑法規定的非法占用耕地罪，究竟在多少地方被遺忘了呢？

　　5月5日《新快報》報道：以后，廣州出現非法占用耕地做建設用地的，主要責任人最高會(huì )被判刑5年。廣州市國土房管局公布的《辦理土地違法案件工作指引》和《廣州市土地執法監察工作規則》規定了上述內容。

　　這簡(jiǎn)直是一條不知所云的新聞：稍有法律常識的人都知道，非法占用耕地罪早就是刑法規定的罪名之一，怎么現在才想起來(lái)？

　　刑法第三百四十二條明確規定：違反土地管理法規，非法占用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。而2000年6月最高人民法院審判委員會(huì )第1119次會(huì )議通過(guò)的《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條也明確，違反土地管理法規，非法占用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規定，以非法占用耕地罪定罪處罰。

　　所以，“以后，廣州出現非法占用耕地做建設用地的，主要責任人最高會(huì )被判刑5年”的新聞，實(shí)在是超級“雷人”！難道，之前當地的非法占用耕地行為，都是被刑法遺忘的“角落”？

　　詫異之余，細細思之，現在才想起非法占用耕地罪的現實(shí)和隱喻，令人倒吸一口涼氣：在很多地方，非法占用耕地不是都僅僅被追究黨紀和行政責任嗎？

　　河南靈寶“王帥帖案”的查處中，有官員被追究法律責任嗎？2008年10月22日《法制日報》披露，7年前，齊化集團一次大的污染事故致使齊齊哈爾市榆樹(shù)屯村428畝土地“長(cháng)久不能利用”，為了支持企業(yè)生產(chǎn)，當地不顧村民反對，將428畝被污染土地出租給齊化集團。對于嚴重污染環(huán)境和非法占用農地這兩項觸犯刑法、環(huán)境保護法和土地管理法的行為，當地監管部門(mén)僅以罰款30萬(wàn)元了事�？纯�，不少地方都“遺忘”了刑法的規定，這樣看來(lái)，廣州還算“自我加壓”的呢！

　　國家提出要守住18億畝耕地這個(gè)紅線(xiàn)的保護目標，但近幾年來(lái)，各地的土地違法違規問(wèn)題實(shí)在令人不安。國土資源部近日剛公布了《國家土地督察公告(2008年)》，公告顯示，2008年國家土地督察機構根據媒體披露、群眾舉報、實(shí)地巡查等所掌握的情況，對存在問(wèn)題的9個(gè)省(區、市)、66個(gè)市(縣、區)開(kāi)展專(zhuān)項督察，實(shí)地巡查地塊228宗，涉及土地面積23468公頃，其中耕地面積11696公頃。屢禁不止的土地違法，誘惑極大的賣(mài)地財政，僅僅靠罰款和幾個(gè)輕描淡寫(xiě)的處分，當然是遏制不住的，刑法規定的非法占用耕地罪，究竟在多少地方被遺忘了呢？

　　一條不知所云的新聞，讓我們真實(shí)而生動(dòng)地見(jiàn)識了刑法的無(wú)力和蒼白，法律如此無(wú)力和蒼白，又如何來(lái)堅守18億畝耕地這個(gè)紅線(xiàn)？(吳杭民)