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　　　　維穩與“救火隊長(cháng)”

　　很多電話(huà)一打要一個(gè)小時(shí)，很多事情不是張周凱能解決的，但他得傾聽(tīng)

　　“跟戰場(chǎng)一樣，比戰場(chǎng)還要嚴峻�！睆堉軇P形容北川的災后穩定任務(wù)。

　　以前的北川，一年之內都不會(huì )有一次集體上訪(fǎng)的事情，上百人的更是沒(méi)遇到過(guò)。而5·12之后，到去年12月份，張周凱接待受災群眾，上百人規模的就有36次了。

　　少的一百人，多的三五百人。每次張周凱都要出面，他說(shuō)面對這么大的人群，七嘴八舌，一處理肯定是一天。到最后所有人的嗓子都啞了。

　　張周凱的車(chē)上安了一個(gè)300瓦的電喇叭，如果湊近耳朵，足以把人震聾。

　　張周凱處理上訪(fǎng)的情況，首先是聽(tīng)災民訴說(shuō)。災民說(shuō)完了，他再講政策，解答政策。

　　他說(shuō)自己理解災民茫然無(wú)措的心理。若受災政策沒(méi)享受到的，他就立刻解決。如果沒(méi)有政策的，只好用情來(lái)感動(dòng)人。他說(shuō)，要讓老百姓知道，我們共同經(jīng)受了災難，大家的心是相通的。

　　處理一次，人起碼蔫幾天，累得什么心思都沒(méi)有，回家就坐在那里一動(dòng)不動(dòng)。

　　張周凱說(shuō)，縣委書(shū)記的觀(guān)點(diǎn)是要“引火燒身”。問(wèn)題要在縣里解決�！拔覀兲幚聿涣�，他們就會(huì )去市里、省里”。

　　在北川，對于遇難學(xué)生家長(cháng)等特殊人群，由干部一對一的包干。幫助解決問(wèn)題，解答政策。張周凱說(shuō)，這就類(lèi)似螞蟻搬泰山，一點(diǎn)一點(diǎn)地解決。

　　對于情緒激動(dòng)的學(xué)生家長(cháng)，張周凱幾乎每個(gè)人都談過(guò)話(huà)。他說(shuō)自己理解那些家長(cháng)無(wú)法面對的心情。對于學(xué)生家長(cháng)，除了政策上的保證，包干的干部能做到的，就是聽(tīng)他們訴說(shuō)，等他們流眼淚。

　　杜英說(shuō)，張周凱每次到家要接無(wú)數個(gè)電話(huà)。很多電話(huà)一打一個(gè)小時(shí)。很多事情不是張周凱能夠解決的，但是他有義務(wù)去傾聽(tīng)。

　　也有過(guò)上訪(fǎng)者有過(guò)激行為。這時(shí)候，跟上訪(fǎng)人員比較熟悉的張周凱擔任的是救火隊長(cháng)的角色。

　　地震以前，上訪(fǎng)的事是哪個(gè)部門(mén)的責任，就由哪個(gè)部門(mén)負責。民政由民政局負責，教育由教育局負責。到了地震之后，很多問(wèn)題都是綜合性的，而政法委由于在老百姓那邊知曉度比較高，和他們接觸比較多。所以，這些場(chǎng)合張周凱出現的次數會(huì )比較多。

　　也有同僚有抱怨，覺(jué)得張周凱管得太多了。

　　張周凱認為，災區的社會(huì )穩定必須涉及方方面面�！巴平o別人，別人放不平嘛”。

　　　　顧忌與謹慎

　　他希望不再被打擾，希望少一點(diǎn)被關(guān)注，希望能踏實(shí)做點(diǎn)事

　　張周凱說(shuō)，有時(shí)候會(huì )覺(jué)得自己是在顯微鏡下生活。

　　或者說(shuō)整個(gè)北川都生活在顯微鏡下。

　　在他看來(lái)，現在的北川就像一個(gè)實(shí)驗室。外面有人說(shuō)，要到28℃，北川就必須到28℃。

　　張周凱覺(jué)得，基層有些政策是可以調整和探索的。但在媒體監督下，“有壓力、有顧忌”。

　　他婉轉地舉了一個(gè)例子。前一段時(shí)間，有媒體報道北川災區孩子淪為童工。這件事情給張周凱造成了很大壓力，“特別特別緊張”。省里批示后北川成立了專(zhuān)門(mén)的工作組。趕到當地發(fā)現不是北川的孩子。

　　對于這件事，張周凱猶猶豫豫地說(shuō)了一句話(huà)：“是不是有些人想出名？”說(shuō)完立刻擺手，“我只是猜啊”。

　　張周凱說(shuō)，曾經(jīng)全國90%的人都不知道的北川，一下子成了世界的焦點(diǎn)。一年之內，從國家主席到各大部委、省上領(lǐng)導、山東的對口援建地市，都會(huì )來(lái)人。

　　他算了算，就算每個(gè)單位三個(gè)月來(lái)一次，北川幾乎天天會(huì )有接待任務(wù)。

　　他說(shuō)，客觀(guān)上來(lái)講，北川的干部不忙是不可能的。

　　他希望少一點(diǎn)被關(guān)注，能踏踏實(shí)實(shí)做點(diǎn)事情。

　　張周凱變得對媒體很謹慎。一再強調不要再關(guān)注他個(gè)人。

　　請他給人寫(xiě)信，他寫(xiě)給救他的人。他寫(xiě)了兩次，修改的只是文字的細節。

　　他不希望再有人打擾他。

　　張周凱認為自己沒(méi)有好高的指望。他只希望北川建成后，有個(gè)好點(diǎn)的安身之所。

　　他說(shuō)，北川的百姓要真正有家，有事情做，要心理平復，需要一個(gè)艱苦的過(guò)程。

　　“我們這代人，痛苦和壓力永遠忘不了了”。