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　　上海世博會(huì )的腳步越來(lái)越近，然而，美國，這個(gè)世界上最富有的國家之一，卻還未拍板是否參加。

　　國內媒體大都語(yǔ)焉不詳地說(shuō)：美國有關(guān)方面為“是否應該參加世博會(huì )”而頭疼，“在美國陷入金融危機的情況下，美方參會(huì )組織者們正為搭建國家展館的費用而發(fā)愁”。

　　其實(shí)，截至2008年年底，確認參展的國家和國際組織達到229個(gè)，無(wú)需查看參展國家目錄就可以知道，這些國家至少有半數以上財力不及美國。據了解，美國館大約需要6500萬(wàn)美元的經(jīng)費，這對于一個(gè)國民生產(chǎn)總值達13萬(wàn)億美元的大國來(lái)說(shuō)，對于一個(gè)總統大筆一揮拿出7000億美元救市的國家來(lái)說(shuō)，可謂九牛一毛。

　　可見(jiàn)，缺錢(qián)不是理由。有報道稱(chēng)，上海市政府于去年12月向美方提出，愿意提供一筆無(wú)息貸款以支持美國公司完成展館的“技術(shù)性工作”。其實(shí)，這也大可不必，誰(shuí)都知道，美國比中國更有錢(qián)。

　　那么，美國為什么在世博會(huì )建館問(wèn)題上為錢(qián)發(fā)愁呢？

　　首先，這和美國的體制有關(guān)。美國政府要花錢(qián)，需要過(guò)國會(huì )這一關(guān)，而對于世博會(huì )，美國國會(huì )不是特別感興趣，只是授權國務(wù)院負責籌辦，卻不肯撥款。國務(wù)院無(wú)奈之余，只好授權私人公司籌集6500萬(wàn)美元的場(chǎng)館建設費用。其用意明顯：你們能找來(lái)足夠的錢(qián)，就參展；如果不能，那我們也沒(méi)有辦法，只好放棄。

　　這也是美國的一慣作為——政府不介入太多具體和錢(qián)財有關(guān)的事務(wù)，慈善組織、基金會(huì )等NGO在社會(huì )生活中發(fā)揮著(zhù)巨大的作用。甭說(shuō)是明年的上海世博會(huì )，就是1984年的洛杉磯奧運會(huì )，籌委會(huì )也只是從政府那里領(lǐng)到可憐兮兮的100萬(wàn)美元的啟動(dòng)資金，然后采取商業(yè)運作方式，辦成了當年的奧運會(huì )。

　　從更深層次看，美國對世博會(huì )不熱心，和其傳統有關(guān)。美國人有著(zhù)奉行孤立主義的傳統，只關(guān)注自家那一畝三分地，對外部世界關(guān)注不多，盡管二戰后大有改觀(guān)，但整體而言，美國人還是篤信“一切政治都是地方的”，國會(huì )的議員們更是只關(guān)心自己本地區的利益，對世博會(huì )撥款自然不會(huì )贊成。

　　值得注意的是，有媒體揪住美國籌資困難、不能及時(shí)確定是否參加世博會(huì )而發(fā)出不恰當的言論。美聯(lián)社的報道稱(chēng)，“如果美國缺席，中國會(huì )把此看成臉上挨了耳光”。中國的專(zhuān)家也說(shuō)，美方擔心此舉將傷害中美雙邊關(guān)系，也可能打擊美國對中國的商業(yè)投資興趣。

　　仔細解讀這兩句話(huà)，會(huì )發(fā)現其中值得玩味的地方。美國缺席，不是打中國耳光，而是“中國看成挨耳光”；美國不參加，不是會(huì )損害中美關(guān)系，而是“美方擔心會(huì )損害中美關(guān)系”。

　　這兩句話(huà)透露出的內涵是：美國是否參加世博會(huì )，對他們來(lái)說(shuō)不是重要的事情；而對中國來(lái)說(shuō)，則特別重要。這種不對等的看法，勢必會(huì )造成不必要的矛盾。

　　其實(shí)，美國是否參加，和世博會(huì )的成功與否沒(méi)有必然聯(lián)系，也和中國的臉面問(wèn)題沒(méi)有太大聯(lián)系。

　　對于世博會(huì )，美國人一直不是特別熱衷。日本愛(ài)知世博會(huì )舉辦時(shí)，美國國會(huì )也是不肯作為，最后豐田美國公司的前總裁道格拉斯·韋斯特出馬，拉來(lái)贊助，美國館才得以問(wèn)世。2000年的德國漢諾威世博會(huì )上，德國人設計了“新世界崛起”的主題，181個(gè)國家參會(huì )，可沒(méi)有美國的身影。再往前翻，1992年，西班牙舉辦世博會(huì )，同時(shí)紀念哥倫布發(fā)現新大陸500周年，給美國預留了一個(gè)特別好的位置，可美國國會(huì )拒絕提供2400萬(wàn)美元的場(chǎng)館建設費，最后，只好湊合建設了一個(gè)普通場(chǎng)館，被人取笑。

　　其實(shí)，美國參不參加世博會(huì )，無(wú)關(guān)中國面子和中美關(guān)系，而是有關(guān)潛在的商業(yè)利益。如《大西洋月刊》的評論所言，1964年的紐約世博會(huì )宣示了美國的科技優(yōu)勢，而2010年的上海世博會(huì )，主角無(wú)疑是經(jīng)濟騰飛的中國。如果美國“缺席”，人們會(huì )怎么理解美國目前的國際地位？上海世博會(huì )比這些年在其他國家舉辦的世博會(huì )意義重要得多，因為這是由世界第三大經(jīng)濟體的最大城市舉辦的。如果不參加，將傷害美方在中國的利益。(王沖）