3月1日,根據中共中央政治局常委會(huì )議精神,為了進(jìn)一步推動(dòng)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得實(shí)效,大力加強干部隊伍作風(fēng)建設,切實(shí)維護黨和政府的良好形象,更好地團結帶領(lǐng)廣大人民群眾應對國際金融危機沖擊、克服經(jīng)濟發(fā)展困難、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》。 中新社發(fā) 王志德 攝
記者日前從國家預防腐敗局獲悉,2008年,全國持因公護照出國(境)的人數較2007年下降了12.2%。其中,5月到12月開(kāi)展專(zhuān)項工作期間,全國持因公護照出國(境)的人數較2007年同期下降了18.4%。
2008年8月,財政部等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《加強黨政干部因公出國(境)經(jīng)費管理暫行辦法》,進(jìn)一步強化預算約束和經(jīng)費控制,從源頭上封堵使用公款出國(境)旅游的歪風(fēng)。
暫行辦法就因公出國(境)經(jīng)費納入預算管理、實(shí)行出國(境)經(jīng)費先行審核、經(jīng)費審核與外事審批聯(lián)動(dòng)、因公出國(境)不得使用預算外資金、因私渠道出國(境)不得用公款報銷(xiāo)等內容作了嚴格規定。
據介紹,文件首次對因公出國(境)經(jīng)費管理作了全面規范,為切斷公款出國(境)旅游經(jīng)費來(lái)源提供了制度依據。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》(以下稱(chēng)通知)對這些內容又作了重申和強調。
通知提出,今年各地區、各部門(mén)因公出國(境)經(jīng)費支出在近3年平均數基礎上壓縮20%,并相應減少團組數和人數。
國家預防腐敗局辦公室負責人表示,壓縮20%的因公出國(境)經(jīng)費支出不會(huì )阻礙正常的外交活動(dòng),更不會(huì )影響國家的整體外交。開(kāi)展專(zhuān)項工作以來(lái),在各地區各部門(mén)的共同努力下,因公出國(境)數量出現了明顯下降,公款出國(境)旅游現象得到了初步遏制。
據了解,中國因公出國(境)存在公款出國(境)總量增長(cháng)過(guò)快、耗資巨大,公款出國(境)旅游名目繁多、花樣翻新,一些地方和部門(mén)審批把關(guān)不嚴、監管不力等突出問(wèn)題。
國家預防腐敗局辦公室、制止公款出國(境)旅游專(zhuān)項工作部際聯(lián)席會(huì )議辦公室日前要求加大對公款出國(境)旅游案件查處力度,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”制度。
通知指出,旅游、工商等職能部門(mén)要加強監管,嚴厲打擊旅行社及中介機構為因公出國(境)團組聯(lián)系或購買(mǎi)邀請函、編造虛假日程等行為。情節嚴重的,要取消其經(jīng)營(yíng)資格。(記者 李亞杰)
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