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　　中新網(wǎng)5月11日電 今日出版的人民法院報公布了最高人民法院關(guān)于開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)2009年度工作實(shí)施方案。實(shí)施方案要求，各級法院要完善新聞發(fā)布制度，主動(dòng)向媒體提供新聞線(xiàn)索，大力宣傳廣大法院干警公正司法、一心為民的感人事跡。及時(shí)應對負面輿論炒作。

　　實(shí)施方案要求，各級法院要重點(diǎn)解決三類(lèi)問(wèn)題：1.對“三個(gè)至上”重要指導思想認識不到位，“為大局服務(wù)，為人民司法”的思路不明確、措施不落實(shí)、效果不明顯等問(wèn)題；2.內部監督的制度不健全、措施不得力，少數干警司法不公、不廉等問(wèn)題；3.內部管理的水平不高，少數干警精神狀態(tài)不佳、司法能力較弱，辦案質(zhì)量和辦案效率低下等問(wèn)題。

　　實(shí)施方案要求，各級法院要重點(diǎn)抓好十類(lèi)工作：

　　1.深化對“三個(gè)至上”重要指導思想的認識。緊緊圍繞“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的工作大局，妥善處理事關(guān)人民群眾切身利益的案件，為經(jīng)濟平穩較快發(fā)展提供司法服務(wù)和司法保障。

　　2.組織開(kāi)展專(zhuān)項培訓。重點(diǎn)抓好中級法院、基層法院院長(cháng)的集中培訓工作。認真制定全員教育輪訓規劃。加強對審判執行人員和法院新進(jìn)人員的專(zhuān)項培訓工作。

　　3.健全完善案件管理機制。進(jìn)一步加強案件流程管理，健全案件質(zhì)量評查機制和審限監督機制，完善辦案績(jì)效考評體系和司法過(guò)錯責任追究機制，將辦案績(jì)效與獎懲、評先、晉級、晉職結合起來(lái)。

　　4.健全完善行政管理制度。按照“從嚴治院、公信立院、科技強院”的要求，明確領(lǐng)導干部抓隊伍管理的職責權限，嚴格機關(guān)考勤制度、著(zhù)裝制度、用車(chē)制度及其他行政管理制度；著(zhù)力改變一些基層法庭存在的“臟、亂、差”現象，糾正少數法官在審判執行工作中舉止不端莊、語(yǔ)言不文明、行為不檢點(diǎn)、著(zhù)裝不規范等問(wèn)題。

　　5.繼續強化反腐倡廉建設。充分發(fā)揮廉政監察員的作用，切實(shí)加強對重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位的監督；圍繞落實(shí)“五個(gè)嚴禁”規定，進(jìn)一步加大對違紀違法案件的查處力度；進(jìn)一步加強對廣大干警的職業(yè)道德教育、權力觀(guān)教育和警示教育，進(jìn)一步創(chuàng )新促進(jìn)司法廉潔的機制、制度，構筑源頭治腐的制度防線(xiàn)。

　　6.完善巡視督察制度。繼續探索建立符合人民法院工作特點(diǎn)的巡視督察制度，著(zhù)力解決人民法院工作中存在的有令不行、有禁不止、執法不規范等問(wèn)題；堅決糾正少數法院亂收費、亂拉贊助以及其他損害人民群眾利益的問(wèn)題。

　　7.進(jìn)一步加強涉訴信訪(fǎng)工作。完善信訪(fǎng)案件的接待、分流、處理工作機制，妥善解決群眾信訪(fǎng)中反映的突出問(wèn)題；總結信訪(fǎng)工作經(jīng)驗，落實(shí)訴訪(fǎng)分離制度，全面推行院長(cháng)接訪(fǎng)制度，探索建立在黨委領(lǐng)導下的信訪(fǎng)案件終結機制；加強源頭治理，努力從根本上減少涉訴信訪(fǎng)案件的發(fā)生。

　　8.著(zhù)力解決“執行難”問(wèn)題。進(jìn)一步做好執行積案清理工作，努力實(shí)現執行積案清理工作目標；創(chuàng )新執行工作機制，規范執行程序，嚴格執行管理，多措并舉，努力提高執結率，實(shí)現執行工作的新突破。

　　9.全面落實(shí)司法便民利民措施。認真貫徹最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強民意溝通工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強司法便民工作的若干意見(jiàn)》，拓寬民意溝通渠道，強化司法便民措施；規范立案工作，簡(jiǎn)化立案環(huán)節，豐富立案方式，方便群眾訴訟；鼓勵法官進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村，就地調解糾紛，減輕群眾訴累；完善司法救助制度，擴大司法救助范圍，規范訴訟救濟和執行救濟；切實(shí)轉變司法作風(fēng)，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的不良現象。

　　10.加強與媒體的聯(lián)系溝通。完善新聞發(fā)布制度，主動(dòng)向媒體提供新聞線(xiàn)索，大力宣傳廣大法院干警公正司法、一心為民的感人事跡。及時(shí)應對負面輿論炒作。