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    87000個(gè)新北川人:“最大最好”的縣城
2009年05月12日 09:03 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

 

    5月11日,四川“5·12”汶川大地震即將一周年,北川縣擂鼓鎮羌族民眾用特有的民族方式在擂鼓鎮廣場(chǎng)舉行祭祀“5·12”大地震周年活動(dòng),當地漢族羌族民眾千余人參加祭祀四川大地震活動(dòng)。 中新社發(fā) 劉書(shū)亭 攝

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  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

  向南去,新縣城。

  對于老北川人來(lái)說(shuō),即將開(kāi)始的生活,是劫后余生的安身之所;而對于新北川人而言,新縣城是全世界的焦點(diǎn)

  本刊記者/王剛

  楊曉丹的老師,有時(shí)候講課講到一半,就會(huì )跟他們說(shuō)起新北川,以及那個(gè)尚停留在圖紙上的新北川中學(xué)。

  老師的描述,讓孩子們充滿(mǎn)希望,那里將是全國最大的縣城。她還勸孩子們,高中繼續報考北川中學(xué)。因為那里有最好的老師、最堅固的教室。老師們每次都會(huì )用一個(gè)更新的“最”,來(lái)描述這個(gè)想象中的學(xué)校。比如最受關(guān)注或者最具希望等等。

  關(guān)于新北川的話(huà)題,從去年開(kāi)始,老師跟學(xué)生們已經(jīng)重復了無(wú)數遍。而直到今年4月30日,新北川中學(xué)的規劃圖紙才公布出來(lái)。從紙上看,它的確符合此前老師們那些“最”的贊譽(yù)。

  “五一”節假期,老師給學(xué)生們布置了一篇作文,《新北川,我們的希望》。

  而在楊曉丹的作文里,寫(xiě)的卻不是新北川,而是一個(gè)有關(guān)南方的故事——

  “老師時(shí)常跟我們講起新北川,以及新北川中學(xué)。它就在我回家的路上,在老縣城的南方。我向往南方,去年我去了南方的廣州,待了7天⋯⋯”

  念到這里,她停下了,說(shuō)她寫(xiě)得不好,跑題了。

  楊曉丹是個(gè)地震遺孤,父親是北川供銷(xiāo)社的臨時(shí)司機。舅舅是供銷(xiāo)社的領(lǐng)導,因為這層關(guān)系,父親才找到這份工作。母親是家庭婦女。在去年的地震中,只有她走了出來(lái)。

  如今,數得上的親人還有一個(gè)三姨了。整個(gè)“五一”假期,楊曉丹就是在三姨家過(guò)的。三姨家在老北川中學(xué)門(mén)口的一所簡(jiǎn)易窩棚里,自己蓋的,不屬于任家坪板房,也不屬于老縣城,是新北川縣城不被關(guān)照的那千分之一。三姨一家將來(lái)不打算入駐新縣城。

  在去北川任家坪路上,記者碰到了龍浩。

  他是北川中學(xué)初一的學(xué)生,一年前他在劉漢希望小學(xué)。他們學(xué)校的孩子在地震中,全部奇跡般地生還了。

  一年來(lái),他跟每一個(gè)關(guān)心災區的人重復著(zhù)這個(gè)事實(shí):我們家和學(xué)校都沒(méi)事——仿佛這個(gè)事實(shí)讓他有些不好意思。

  新北川,就在他回家路上的右手邊。他說(shuō),那里立起了一塊“再造一個(gè)新北川”的巨大廣告牌。

  北川中學(xué)現在在綿陽(yáng)的長(cháng)虹中心開(kāi)課。每半個(gè)月,他都要從綿陽(yáng)回一趟家,他的家在北川老縣城北面的鄧家村。每次回家,在路上都要花費將近4個(gè)小時(shí),還要穿過(guò)廢墟中的老縣城,而新北川就在回家的半路上。

  他知道新北川將來(lái)會(huì )很好,但說(shuō)不清具體好在哪里。

  可他的家,將來(lái)也不搬到新北川,還在鄧家村。和綿陽(yáng)還是老距離,80多公里。

  “新北川”這個(gè)詞,對大多數北川人來(lái)說(shuō),完全是個(gè)新詞。它最早出自溫家寶去年5月22日去北川說(shuō)的一句話(huà),“我們要再造一個(gè)新北川”。

  北川人心境里的北川縣城在北邊,去望鄉臺能看到。

  “望鄉臺”,此前叫三道拐。在那里,向北是故鄉的大山,北川人在那塊狹窄的區域里已經(jīng)生活了1400年。

  在綿陽(yáng)市郊的永興板房和任家坪的板房里,住著(zhù)北川老縣城幸存居民的四分之三。白天,年輕人們都試著(zhù)出去找活干,板房里只有老人。他們心里的家,一直在老縣城。清明節的時(shí)候,回去的孩子們說(shuō),那里的桃樹(shù),沒(méi)人管,已經(jīng)結了果實(shí),拳頭般大。

  對此望眼欲穿的,是那些被稱(chēng)為“新北川人”——剛剛被劃入北川管轄的安昌、永安和黃土鎮的人們,新北川人大約有87000人。而劫后余生的“老北川人”在其中,屬于沉默的少數,不足兩萬(wàn),或者更少。

  1一年前,6月8日的中午。

  村支書(shū)榮昌洪在壩上巡視地震棚,大喇叭里播報著(zhù)唐家山堰塞湖爆破倒計時(shí)的消息。

  榮是黃土鎮常樂(lè )村的村支書(shū)。這里距離北川縣城35公里,地勢開(kāi)闊、平坦,安置著(zhù)2000多北川災民。

  剛剛過(guò)去的地震波,與其說(shuō)對他們的生活造成了顛覆,不如說(shuō)對他們的未來(lái)給出了機遇。

  后者在這天的中午被證實(shí)了。

  5架直升飛機盤(pán)旋在黃土鎮的頭頂,好消息在第二天傳來(lái)。

  中央電視臺當晚報道說(shuō),北川老縣城的重建地點(diǎn)初步選在安縣黃土鎮的板凳橋。板凳橋,就是常樂(lè )村口的那座小橋,跨安昌河,連接著(zhù)鎮東的溫泉村。

  一時(shí)間,板凳橋出名了。

  “中午的直升機是來(lái)航拍的,安昌河道里的鴨子都看得清楚!”看到新聞的村民們印象深刻。

  黃土鎮此前屬于安縣被忽略的地方,位置不南不北。幾年前,北面的安昌鎮是縣府的時(shí)候,除了路過(guò),這里很難引起注意。后來(lái)縣府搬到花悄,黃土鎮連路過(guò)都很少了。

  常樂(lè )村屬于黃土鎮富裕的村子,因為唯一的縣級公路在這里通過(guò),而河對岸的溫泉村就沒(méi)這么幸運了,當地下雨一身泥,天晴一身灰。

  去年“5·12”之前,溫泉村還在商量建村公路的事情,每戶(hù)拿660元,沒(méi)人掏腰包!5·12”地震后,這里也是災區,村里一個(gè)婦女摔斷了胳膊。山東的援建隊伍,為村里修了公路。

  北川縣城選址板凳橋。這個(gè)消息對橋兩頭的溫泉、常樂(lè )兩村的確是個(gè)好事。此后,守電視成為了村里人的頭等大事。全國各地的記者往這里涌,關(guān)注災區的熱心人電話(huà)不斷。

  不久,這里的災情也受到了關(guān)注,媒體報道,黃土鎮的災民安置點(diǎn),糧油奇缺,急需帳篷100頂、純凈水無(wú)數。

  好消息接連不斷,黃土鎮的村民傳言,北川重建全國關(guān)注,世界矚目。新北川將建成全國最大的縣城,投資上百億。具體是個(gè)什么概念,村民們也說(shuō)不清楚,總之肯定是比安縣大,只比綿陽(yáng)小?隙ㄊ莻(gè)好地方,公共設施是最好的,房子也是最寬敞的。

  聚光燈下,這個(gè)此前被忽略的小地方開(kāi)始升溫,村民們突然覺(jué)得自己變得重要了。對安縣的離心力越來(lái)越大,反正此前也一再被忽略。有人開(kāi)始悄悄往回遷戶(hù)口,那些此前嫁出去的、搬出去的空掛戶(hù),開(kāi)始“鳳還巢”。

  新北川的重建消息在黃土鎮已經(jīng)甚囂塵上,而老北川人還在綿陽(yáng)的九洲體育館里摳日子,在他們眼里新希望還不如當天的面包、礦泉水來(lái)得更實(shí)在。重建選址的消息,在報紙上被另一則頭題所淹沒(méi):北川災民安置妥當。

  況且,他們的大多數在那個(gè)時(shí)候也不相信,真的回不去了。

  2傳聞最終得到證實(shí),是在7月12日。

  當天,溫泉村的村支書(shū)涂文獻接到安縣通知,黃土鎮安昌河東的4個(gè)村子,即日起轉為北川代管。這其中就包括溫泉村,卻少了常樂(lè )村。

  所謂代管,就是兩頭管。安縣的工作要做,北川的任務(wù)也要干。當時(shí),只有指示,沒(méi)有文件。但離新希望又近了一步。

  “當天,北川縣長(cháng)經(jīng)大忠就跟我們見(jiàn)了面!蓖课墨I感覺(jué)明顯被重視了,“此前別說(shuō)是縣領(lǐng)導,就是鎮領(lǐng)導我們也難得見(jiàn)!贝饲氨缓雎缘牧硪粋(gè)原因是,安縣的人口有50萬(wàn),差不多是北川此前的4倍。

  早在5月22日,北川縣委、縣政府臨時(shí)辦事處在安縣安昌鎮掛牌。這里幾年前曾經(jīng)是安縣的縣府所在地。2002年,縣府搬遷花悄,安昌自此被冷落。

  隨后,北川縣的行政機構相繼來(lái)此借地重生。北川幸存的1500多名公務(wù)員和他們的家屬也搬進(jìn)了安昌鎮。

  在他們剛到安昌時(shí),街上的標語(yǔ)四處醒目,“安縣、北川是一家。難兄難弟心連心,渡難關(guān)!

  但沒(méi)過(guò)幾天,安昌的房租就開(kāi)始飛漲起來(lái)了,此前三四百元一年的房租,漲到了3000元。飯館的菜價(jià)也跟著(zhù)翻。

  和所有曾經(jīng)繁華的城鎮一樣,這里只有一個(gè)十字路口和紅綠燈,卻總讓全國各地的外來(lái)者為此暈頭轉向。出租車(chē)在這里跑一天,比在綿陽(yáng)還掙錢(qián)。

  此前北川只有23輛出租車(chē),遠遠不能滿(mǎn)足當下的需求。同樣水漲船高的是,一套出租車(chē)手續去年18萬(wàn),現在這個(gè)價(jià)錢(qián)是26萬(wàn)。

  7月,得知距離新北川的希望更近了一步。黃土鎮溫泉村開(kāi)始出現大規模的戶(hù)籍回遷潮。此前的超生戶(hù),開(kāi)始主動(dòng)繳納罰款了。村里的光棍,在那短暫的半年里,找對象也不愁了。每天都有村民追著(zhù)涂文獻簽字、蓋章。直至年底,村里平添了300多口人。

  3河對岸的新希望,讓常樂(lè )村民紅了眼,因為他們被新北川排除在外了。

  村民們開(kāi)始不服氣,當初新聞上說(shuō)的好好的,新北川要在板凳橋重建,怎么突然就變卦了,丟下了我們。

  他們決定討個(gè)說(shuō)法,向綿陽(yáng)市政府主動(dòng)申請入羌,歡迎新北川重建征地拆遷,從常樂(lè )村開(kāi)始。

  在村支書(shū)榮昌洪看來(lái),事態(tài)之所以出現反復,是因為常樂(lè )村條件好,人口多,也比河西四村富裕。安縣這邊是舍不得割肉。

  無(wú)奈,好處明擺著(zhù),要不是做規劃的人是來(lái)自北京的專(zhuān)家,而且此前有板凳橋一說(shuō),黃土鎮所有的村子都恨不得一夜入羌。

  常樂(lè )村的入羌申請遞到了綿陽(yáng),一時(shí)間,有關(guān)新北川的重建消息,卻戛然而止。

  這期間,重建選址出現過(guò)一番爭論。

  有專(zhuān)家提出,重建應在擂鼓鎮,另有一些專(zhuān)家認為,可以吸取國外經(jīng)驗,原地重建。

  直到9月1日,溫總理又來(lái)到了北川。

  第二天,報紙上說(shuō),新北川重建將選址安昌東南,劃安昌河而治。河東北川,河西還屬于安縣。

  新北川還是沒(méi)有常樂(lè )村的份,村民們的新希望看似落空了。

  因為抱著(zhù)希望,常樂(lè )村的村民又嘗試了各種辦法,他們申請綿陽(yáng)市上報四川省,表達了他們入羌的迫切心情。

  11月,綿陽(yáng)市在上報四川省的新北川規劃里,最終增加了黃土鎮的常樂(lè )和紅巖兩個(gè)村子。

  不久,在歷時(shí)5個(gè)多月后,國務(wù)院正式批復了北川新縣城的選址。

  今年2月,民政部正式批復了行政區劃調整的方案:將安縣的安昌鎮、永安鎮和黃土鎮的6個(gè)村子,劃歸北川羌族自治縣管轄。

  如今真的成了自己的地方,老北川人,卻遭遇了新北川的矛盾。

  4對于那些將來(lái)的新北川人來(lái)說(shuō),想要好生活,把事情弄得更復雜就好辦了。

  規劃初定,黃土鎮的6個(gè)村子內部就鬧開(kāi)了。導火索就起于當初的那些回遷戶(hù)。那些新轉入戶(hù)口的人,希望在之后的征地中落到好處,分地、分錢(qián),而此前的原住戶(hù)不干了,兩撥人的矛盾,越鬧越大。

  短短幾個(gè)月。溫泉村遷入了300多口人,此前這里的人口有1000多人。常樂(lè )村雖然確定的遲,也遷入了200多口,占此前人口的十分之一。

  按照政策,今年2月11日前遷入的住戶(hù),原則上都享受住房補貼和土地補償。但經(jīng)過(guò)各村民大會(huì )的討論,去年“5·12”之后遷來(lái)的這些人,只能享受的住房補償,而不能享受土地補償。說(shuō)白了,落好處可以,分地、分錢(qián)就不行。

  矛盾還遠不止這些,對于那些超生戶(hù),村民們也第一次有了集體的反對的意見(jiàn)。

  按照征地政策,獨生子女將多享受10平米的住房補償,而家里超生的,多一口人,卻可以多得35平米的住房補償。

  因為利益,村民們覺(jué)得眾兄弟生來(lái)從不平等。涉及拆遷的黃土鎮6個(gè)村子,人口2萬(wàn)多,意見(jiàn)沸沸揚揚,鬧得外來(lái)人更是眼紅。街面開(kāi)始盛傳,黃土鎮的人,依靠拆遷發(fā)了。

  在常樂(lè )村,新老住民的矛盾尤其激烈。因為村里比較有錢(qián),現有22萬(wàn)現金,村后還有一片山,700畝,屬于村集體的,最少也值幾千萬(wàn)。

  按照村支書(shū)榮昌洪的想法是,這筆錢(qián)將會(huì )統一按照2009年3月18日的戶(hù)籍人口,按比例分給村民。新來(lái)的村民,可以少分點(diǎn)。

  而今后,新北川城區中,常樂(lè )村還建社區的門(mén)面,有70%也是屬于村集體所有,每年同樣可以分紅。

  但村支書(shū)的意見(jiàn),村民們不干。原因還是一個(gè),新來(lái)的人,分羹肯定不行。在這個(gè)事情上,少數服從多數,與政策不符;多數遷就少數,就意味著(zhù)大家吃虧。

  問(wèn)題從去年年底,一直留到今年5月。

  今年2月,常樂(lè )村來(lái)了一個(gè)新的副書(shū)記車(chē)軍。

  他是北川縣下派的協(xié)調組成員,老北川干部,屬于真正的災民,在地震中失去了唯一的兒子。

  讓一個(gè)地震中的災民去協(xié)調重建拆遷中的復雜糾紛,這個(gè)古怪的身份讓車(chē)軍一開(kāi)始就受不了。一方面他帶著(zhù)老北川人的重建家園的囑托,而另一方面他又不得不照顧常樂(lè )村民的日子!岸际寝r民,不能因為我們受災,就讓人家吃虧,占人家地”。

  到任第一天,村支書(shū)榮昌洪就召集開(kāi)了一個(gè)村民大會(huì )。在會(huì )上他說(shuō),新北川縣城修在我們這里來(lái)之不易,大家當初都爭著(zhù)搶。這是北川人民用兩萬(wàn)多生命換來(lái)的,我們要珍惜。

  話(huà)說(shuō)到這里,車(chē)軍就不好受,剛到任第一天,就讓村民們把自己當災民對待了。

  但災民的身份也有好處,一亮這個(gè)身份,村民們此前雞毛蒜皮的糾紛,也就暫歇了。當然,不能因為北川死了人,就跑去鄰村搶房占地。有時(shí)候,村民們的話(huà)也說(shuō)得很難聽(tīng)。

  私底下,村民們也問(wèn)車(chē)軍,聽(tīng)說(shuō)你們北川地震后,失地補償是按照30年給的,為啥我們只給16年。

  車(chē)軍說(shuō),我們沒(méi)有補償,地是被大自然強征的,找誰(shuí)說(shuō)去。

  5在新北川的規劃地,就是那個(gè)廣告牌子的后面,新北川人和各地的游客遠遠要比老北川人自己更關(guān)注這個(gè)舉世矚目的工程。

  他們每天圍在那里,他們要看看這個(gè)“全國最大”的縣城是怎么建起來(lái)。所謂的全國最大,也只是個(gè)傳聞,那個(gè)最大的縣城,事實(shí)上在新疆,是新北川面積的十倍。

  但即便如此,“新北川人”還是能夠找出一系列的“最”字來(lái)形容這個(gè)新希望。

  至于板房的“老北川人”,他們對于“最”,有著(zhù)更深切的體會(huì ),5·12地震,北川是死亡人數最多的地方。

  對于那些懷著(zhù)旁觀(guān)者心情的外來(lái)者來(lái)說(shuō),這里是物價(jià)漲得最快、經(jīng)濟最具活力的地方。

  重慶學(xué)生潘強,去年寒假來(lái)災區旅游,他起先以為自己可以是個(gè)志愿者,但走到黃土鎮,他就停下來(lái)了。他要看看來(lái)自山東的8萬(wàn)建筑工人是怎么再造一個(gè)城市的。

  他退了學(xué),花錢(qián)租了鋪面。當時(shí),黃土鎮的鋪面比此前漲了10倍。

  從2月一直到4月底,他連山東工人的影子都沒(méi)見(jiàn)到。起初聽(tīng)說(shuō)3月初新縣城奠基,后來(lái)拖到4月底,直至最終的說(shuō)法是,5月12日,新北川中學(xué)奠基。

  但當地的房?jì)r(jià)卻隨著(zhù)開(kāi)工的日期接連飆升。大街上隨處可見(jiàn)淘金者和旅游客,他也已經(jīng)簽了青島啤酒在當地的代理。

  在采訪(fǎng)中,遇到一個(gè)對新北川充滿(mǎn)希望的老北川人,是一個(gè)絕望到曾經(jīng)試圖自殺的女人。

  她是北川的社保員楊艷,在地震中失去了老公和女兒。

  在今年4月,她嘗試過(guò)自殺。被救醒后,看到還有那么多人在關(guān)心自己,尚不算孤獨。

  她試著(zhù)找個(gè)理由繼續活下去。于是,她在大街上看到了那個(gè)宣傳語(yǔ)——新北川,我們的希望。

  她覺(jué)得,至少為了這個(gè),也該好好活下去。 ★

【編輯:吳歆

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