湖南省邵東縣公安局原政委女兒冒名頂替同學(xué)羅彩霞上大學(xué),引發(fā)眾怒。多個(gè)調查組已進(jìn)駐湖南邵東,正在調查事情的來(lái)龍去脈。我們有理由相信,真相很快會(huì )水落石出,涉案者將受到嚴肅查處,羅彩霞本人有望討回公道。
嚴肅查處,這算不算一個(gè)完滿(mǎn)結局呢?嚴肅查處是很有意義的,它意味著(zhù)社會(huì )還受害者以公道。嚴肅查處,一向被認為具有一種“警示作用”,它向社會(huì )宣示了“莫伸手,伸手必被捉”的道理。警示作用肯定是有的,但如果我們估計過(guò)高,就有可能是自欺欺人。
要想防止權力濫用和權力腐化,需要做一些殺雞儆猴的工作,但僅靠殺雞儆猴是不夠的。防止權力濫用和權力腐化,可以采取預防和事后懲罰的措施。事后懲罰,使濫權者付出代價(jià),告訴人們“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,當然會(huì )產(chǎn)生一定的警示作用。警示,其實(shí)也是一種事前預防。而預防的方法,肯定不止一種。既然還有其他方法,為什么不把其他方法也用起來(lái)呢?
在羅彩霞事件中,一個(gè)縣公安局政委,搞掂了邵東一中、縣教育局、縣公安部門(mén)、省考試院和貴州師范大學(xué)五個(gè)環(huán)節,使考分極低的女兒順利跨越本科高校大門(mén)。五個(gè)環(huán)節,既是五種權力或準權力,也是五道關(guān)口,只要一道關(guān)口盡職盡責,正義就能得到堅守。但一種權力俘獲了其他權力,權力為權力濫用權力,使權力變成一種損害公民權利的力量。
在我國的權力序列中,王崢嶸不過(guò)科級干部,但已經(jīng)鞭長(cháng)及于外省,影響逾于“帝力”,使我們一向自詡嚴密的高考制度嚴重受損。很難想像,如果更大的權力被濫用,其破壞力會(huì )有多大。事實(shí)上,現在不僅有高官拿權力尋租的現象,更有通過(guò)制定游戲規則為特定利益人牟利的案例。這類(lèi)情況,被統稱(chēng)為腐敗。表面上,它是掌權者個(gè)人的腐;實(shí)際上,它是權力腐敗現象。
羅彩霞事件是一個(gè)公民權利被侵害的案件,也是權力腐敗的一個(gè)新個(gè)案。查明事實(shí)真相,嚴處背后涉案者,總比大事化小、小事化了乃至充耳不聞要好。但就事論事,不是智者所為。我們有必要抓住機會(huì ),解剖麻雀,舉一反三,從制度層面作出回應,達到“建立和完善制度”的目的。這里所說(shuō)的制度,不僅是高考制度,也不僅是黨紀政紀,它涉及監督和制約權力這一國家大計。
對權力進(jìn)行監督與制約,這種表述現在經(jīng)常出現在我們的政治文件中。大家認識到,必須監督權力,必須制約權力,并且就此形成廣泛共識。一旦權力被濫用,對濫用權力的人自然要查處。但監督權力過(guò)程,對權力形成有效制約,可以從根本上防止權力腐化變質(zhì),這也是挽救掌握權力的人。有了認識,如果只說(shuō)不練,不在監督和制約權力上破題,手握權力的人就會(huì )有失足之虞。
近些年發(fā)生了一些事,比如孫志剛事件、佘祥林事件、周老虎事件,有的從破或立的方面推動(dòng)了國家制度建設,有的就事論事俱往矣。羅彩霞事件是一個(gè)新契機,我們若能從一個(gè)科級官員的“英雄事跡”看到權力的腐蝕性與破壞力,從而把監督和制約權力付諸行動(dòng),也不枉一個(gè)公民在權利上付出的代價(jià)。
評論員 楊于澤
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved