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　　去年地震全國哀悼日期間組織公款旅游的山東濱州市工商局長(cháng)邵立勇，事后受到黨內嚴重警告處分，被免去局黨組書(shū)記、局長(cháng)職務(wù)。近日，邵立勇復出擔任威海市工商局長(cháng)。山東省工商局有關(guān)負責人稱(chēng)，調任邵立勇不違反規定。(《新京報》5月14日)

　　近段時(shí)間問(wèn)題官員復出的新聞頻頻見(jiàn)諸報端，不少人對此已經(jīng)“審丑麻木”，但去年抗震期間受到處理的邵立勇于地震一周年之際復出履新，仍然在網(wǎng)絡(luò )上激起了強烈義憤。

　　然而必須承認，邵立勇復出任職的確沒(méi)有違反規定�！饵h紀處分條例》規定，“黨員受到警告或者嚴重警告處分，一年內不得在黨內提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)”；而按照有關(guān)規定，官員被免職不同于引咎辭職、責令辭職，重新任職不受至少一年的時(shí)間限制。邵立勇復出擔任威海市工商局長(cháng)，級別與他以前的職務(wù)相同，別說(shuō)他受處理一年后才復出，就是他被免去濱州市工商局長(cháng)之后第二天就調任威海市工商局長(cháng)，嚴格說(shuō)來(lái)也是“不違反規定”的。

　　不但邵立勇復出“不違反規定”，去年因“甕安事件”被撤銷(xiāo)黨內職務(wù)的甕安縣縣委書(shū)記王勤，幾個(gè)月后調任貴州黔南州財政局副局長(cháng)，有關(guān)方面也表示“不違規”(王勤被撤消甕安縣委書(shū)記職務(wù)時(shí)，級別從正縣級降為副縣級，5個(gè)月后他調任黔南州財政局副局長(cháng)，級別為副縣級。所以，其復出嚴格說(shuō)來(lái)就沒(méi)有違反《公務(wù)員法》和《黨紀處分條例》的規定)；對三鹿奶粉事件負有責任的質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監管司副司長(cháng)鮑俊凱，被監察部給予行政記過(guò)處分前已調任安徽出入境檢驗檢疫局局長(cháng)，有關(guān)方面同樣聲稱(chēng)“不違規”……問(wèn)題官員復出固然可怕，但最可怕的不是別的，而正是這個(gè)“不違規”。

　　問(wèn)題官員復出“不違規”，首先說(shuō)明有關(guān)法律、法規、規定本身存在著(zhù)不小的問(wèn)題和弊端，客觀(guān)上為問(wèn)題官員輕而易舉復出任職提供了便利條件。比如，一個(gè)屢受詬病的問(wèn)題是，由于免職并不是處分，官員被免職后重新任職不受時(shí)間限制，一些地方和部門(mén)就故意混淆免職與撤職的區別，將原本應當給予撤職處分的問(wèn)題官員“偷換”為按免職處理，既給外界造成了“問(wèn)題官員的烏紗帽已經(jīng)摘掉”的印象，又能方便快捷地安排被問(wèn)責官員復出任職。

　　其次，一些地方和部門(mén)對有關(guān)法律、法規、規定存在的問(wèn)題、弊端加以“惡意利用”，他們一方面鉆漏洞、打擦邊球，為問(wèn)題官員復出大開(kāi)綠燈；另一方面，又理直氣壯地拿“不違規”抵擋輿論的批評。長(cháng)此以往，無(wú)論是復出的問(wèn)題官員，還是安排問(wèn)題官員復出的有關(guān)部門(mén)，都會(huì )變得對輿論的非議不以為然，對民意的壓力無(wú)動(dòng)于衷，會(huì )鍛煉出一身“死豬不怕開(kāi)水燙”的好功夫，從而使問(wèn)題官員復出愈演愈烈，乃至局面不可收拾。

　　中央紀委、監察部去年通報指出，濱州市工商局在地震哀悼日期間組織公款旅游，“置全國人民深切悼念遇難同胞的情感于不顧……嚴重敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，損害了黨和政府的形象，影響極其惡劣�！狈抡者@個(gè)句式，我們完全可以說(shuō)，一些地方和部門(mén)置公眾的情感和輿論的吁求于不顧，一再安排問(wèn)題官員復出任職，甚至公然挑逗群眾的情緒，嚴重敗壞了政治道德，損害了黨和政府的形象，影響極其惡劣。

　　“不違反規定”絕不能成為官員復出的擋箭牌。正如不違法的不一定合理，“不違規”的也未必“不失德”，問(wèn)題官員們“按照規定”堂而皇之復出任職，其危害性絕不能等閑視之！

　　□潘洪其