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　　眉山市東坡區建立干部績(jì)效考核“兩條線(xiàn)”評價(jià)體系，一次性調整7個(gè)鄉鎮黨政“一把手”

　　4月底，眉山市東坡區政壇發(fā)生一場(chǎng)“震動(dòng)”，一次性有7個(gè)鄉鎮的黨政“一把手”被調整，他們或“下課”，或平級調動(dòng)，或異地提拔。據悉，此次鄉鎮黨政“一把手”調整規模乃東坡區有史以來(lái)最大的一次。

　　書(shū)記鄉長(cháng)扯皮引發(fā)崗位調整

　　鄉鎮黨政干部崗位大調整還得從柳圣鄉黨政“一把手”扯皮說(shuō)起。

　　據該區委組織部常務(wù)副部長(cháng)萬(wàn)勤芳透露，日前，柳圣鄉原黨委書(shū)記劉明松來(lái)到組織部，反映原鄉長(cháng)鄭學(xué)奎存在問(wèn)題，“希望組織上能過(guò)問(wèn)一下�！眳^委組織部立即派出工作組赴柳圣鄉明查暗訪(fǎng)。哪知就在同一天，鄭學(xué)奎則來(lái)到區紀委反映“書(shū)記劉明松存在問(wèn)題”。

　　類(lèi)似的黨政“一把手”扯皮現象，在另一鄉鎮金花鄉也有發(fā)生�！班l鎮黨政一把手鬧‘內訌’，與政治文明要求嚴重背離，也與新建立的變‘物本考核’為‘人本考核’的崗位目標考核體系嚴重不符，參照干部考核評價(jià)新體系，柳圣鄉原黨委書(shū)記劉明松和金花原鄉長(cháng)李劍鴻便順理成章地成為了首批‘下課’干部，柳圣鄉原鄉長(cháng)鄭學(xué)奎則被調離原崗位降職使用�！比f(wàn)勤芳說(shuō)，柳圣鄉黨政“一把手”雙雙下課后，區委組織部隨即作出了對全區鄉鎮干部進(jìn)行大調整的決定。

　　很快，鄉鎮干部調整決定得到了區委的同意，7個(gè)鄉鎮正職干部，或下課，或平級調動(dòng)和提拔重用。

　　兩條線(xiàn)打分制考核破除GDP

　　調整結束后，東坡區委組織部在總結基礎上探索建立了“干部績(jì)效考核評價(jià)新體系”，即對干部考核實(shí)行崗位目標考核和社會(huì )評價(jià)“兩條線(xiàn)”打分，其中，目標考核占60%，社會(huì )評價(jià)占40%。

　　萬(wàn)勤芳介紹，此前考察干部時(shí)，干部干得好與不好，往往可以“一個(gè)數字遮百丑”，即用GDP數字說(shuō)話(huà)。久而久之，便造成了“考核出數字，數字出政績(jì)”的思想，進(jìn)一步導致有的干部挖空心思“突擊”搞政績(jì)，有的急功近利、寅吃卯糧；有的殺雞取卵、竭澤而漁，最后造成“一個(gè)人的成績(jì)，幾代人的包袱”的后果。于是，區委組織部在多年探索經(jīng)驗總結中，首先建立崗位目標考核體系，

　　變物本考核為人本考核。即破除過(guò)去以GDP為中心的考核模式，建立涵蓋“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明”的目標考核體系，具體細化的考核指標共有27項。

　　同時(shí)，建立社會(huì )評價(jià)體系。變“單項評價(jià)”為“綜合評價(jià)”成為新考核體系中的一項重要內容。主要做法是，將被考核對象的上級、同級和下級，特別是群眾納入到社會(huì )評價(jià)體系中來(lái)，進(jìn)行滿(mǎn)意度測評制。

　　排名靠前重用排名末尾問(wèn)責

　　“考核和評價(jià)的結果，直接關(guān)系到的是‘帽子’問(wèn)題，新體系對獎與罰也作了明確規定�！比f(wàn)勤芳說(shuō)，考核結果出來(lái)后，組織部門(mén)將建立領(lǐng)導干部績(jì)效檔案，每年將考核結果記錄入檔，作為干部提拔、重用的重要依據。一年結束，將鄉鎮排名靠前的“五好”鄉鎮黨委，表彰為“優(yōu)秀鄉鎮黨委書(shū)記”、“優(yōu)秀鄉鎮長(cháng)”，優(yōu)先考慮提拔重用，對排名末尾的兩個(gè)鄉鎮黨政主要負責人分別給予黃牌警告，連續兩年領(lǐng)黃牌且不滿(mǎn)意度達到30%者，經(jīng)組織認定后將予以調整或免職。

　　華西都市報記者 梁波