中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　二、必須堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，而不能搞純而又純的公有制

　　我國發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，必須堅持公有制為主體，但決不是要搞純而又純的公有制。新中國成立以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗已經(jīng)證明：搞純而又純的公有制，不僅不能促進(jìn)反而會(huì )阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。這是因為，我國的生產(chǎn)力水平總體而言還不發(fā)達，具有多層次性，發(fā)展不平衡，這就決定了所有制關(guān)系的多樣性。因此，社會(huì )主義初級階段的所有制結構必須是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

　　以公有制為主體最根本的就是公有資產(chǎn)在社會(huì )總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高；國有經(jīng)濟起主導作用，主要體現在控制力上。以公有制為主體，不能簡(jiǎn)單地理解為公有制企業(yè)在數量上占多數。在相對較低的生產(chǎn)力水平，在物質(zhì)技術(shù)基礎不完全的基礎上，只能建立數量相當的公有制企業(yè)。在這個(gè)階段，以公有制為主體更主要地體現在國有經(jīng)濟在整個(gè)國民經(jīng)濟中的控制力、影響力和引導力上。

　　從生產(chǎn)力來(lái)看，增強公有制在整個(gè)國民經(jīng)濟中的控制力、影響力和引導力，主要是通過(guò)國有經(jīng)濟或國有企業(yè)在經(jīng)濟運行關(guān)鍵環(huán)節上的布局和發(fā)展來(lái)實(shí)現。我國是發(fā)展中的社會(huì )主義國家，在進(jìn)行國有經(jīng)濟布局時(shí)既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟的一般規律，又要從基本國情出發(fā)�，F階段，國有經(jīng)濟需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括：涉及國家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。只要在這樣一些基礎性、關(guān)鍵性行業(yè)，以及引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結構升級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，建立一定數量的具有影響力和控制力的國有企業(yè)，就能實(shí)現對國民經(jīng)濟運行方向的控制。國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支撐力量，要增強公有制經(jīng)濟的控制力，就必須做大做強國有大中型企業(yè)。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，做大做強國有企業(yè)，一方面要加大對國有經(jīng)濟的調整力度，通過(guò)對國有企業(yè)的資產(chǎn)重組、兼并收購、參股控股等，在關(guān)鍵行業(yè)中發(fā)展具有控制力的大型企業(yè)集團，另一方面要按照現代企業(yè)制度的要求，不斷完善法人治理結構，形成有效的激勵約束機制，不斷提高國有企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

　　從生產(chǎn)關(guān)系來(lái)看，增強公有制在整個(gè)國民經(jīng)濟中的控制力、影響力和引導力，關(guān)鍵是要尋找到公有制的有效實(shí)現形式。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，公有制可以采取多種實(shí)現形式，其中股份制是公有制的一種有效實(shí)現形式。它可以通過(guò)國家和集體在股份公司中的絕對控股、相對控股和參股三種形式來(lái)實(shí)現。國家和集體控股的股份公司成為公有制的實(shí)現形式，這在理論上講沒(méi)有問(wèn)題，因為由國家和集體控股，不論是絕對控股還是相對控股，國家和集體都可以通過(guò)控股權對公司發(fā)揮支配作用。但是，在國有和集體參股的股份公司中，由于國有和集體不具有控股權，因而對股份公司的經(jīng)營(yíng)戰略和發(fā)展方向就不能依據股權發(fā)揮決定作用。在這種情況下，國有和集體在其參股的股份公司中，可以采取“金股”(指政府否決企業(yè)決策的特別權利股)的特殊安排，使國有和集體以較少的股權對企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰略和方向發(fā)揮決定性的作用，從而使其成為公有制的實(shí)現形式。

　　總之，要以較少的國有和集體經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)揮主導和控制作用，就必須對國有企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng )新，即除極個(gè)別企業(yè)，如造幣、軍工等實(shí)行百分之百?lài)�有外，大部分國有企業(yè)可以從單一的國有產(chǎn)權轉向股權多元化，形成國有、集體和非公有資本等參股的混合所有制企業(yè)�；旌纤�有制企業(yè)的制度安排，一方面可以使企業(yè)更關(guān)心經(jīng)濟效率，另一方面可以通過(guò)國家控股，保證企業(yè)完成政府賦予的特殊職能。