中新網(wǎng)5月20日電 據中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳今日公布了《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》,自2009年10月1日起施行。
該條例指出,縣級以上地方人民政府要將流動(dòng)人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計劃生育工作協(xié)調機制,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)對流動(dòng)人口計劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標管理責任制,對有關(guān)部門(mén)承擔的流動(dòng)人口計劃生育工作進(jìn)行考核、監督。全文如下:
流動(dòng)人口計劃生育工作條例
第一條 為了加強流動(dòng)人口計劃生育工作,寓管理于服務(wù)之中,維護流動(dòng)人口的合法權益,穩定低生育水平,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)流動(dòng)人口,是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣、市或者市轄區,以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是,下列人員除外:
(一)因出差、就醫、上學(xué)、旅游、探親、訪(fǎng)友等事由異地居住、預期將返回戶(hù)籍所在地居住的人員;
(二)在直轄市、設區的市行政區域內區與區之間異地居住的人員。
第三條 縣級以上地方人民政府領(lǐng)導本行政區域內流動(dòng)人口計劃生育工作,將流動(dòng)人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計劃生育工作協(xié)調機制,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)對流動(dòng)人口計劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標管理責任制,對有關(guān)部門(mén)承擔的流動(dòng)人口計劃生育工作進(jìn)行考核、監督。
第四條 流動(dòng)人口計劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同負責,以現居住地人民政府為主,戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。
第五條 國務(wù)院人口和計劃生育部門(mén)主管全國流動(dòng)人口計劃生育工作,制定流動(dòng)人口計劃生育工作規劃并組織實(shí)施;建立流動(dòng)人口計劃生育信息管理系統,實(shí)現流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現居住地計劃生育信息共享,并與相關(guān)部門(mén)有關(guān)人口的信息管理系統實(shí)現信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門(mén)主管本行政區域內流動(dòng)人口計劃生育工作,落實(shí)本級人民政府流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)措施;組織實(shí)施流動(dòng)人口計劃生育工作檢查和考核;建立流動(dòng)人口計劃生育信息通報制度,匯總、通報流動(dòng)人口計劃生育信息;受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計劃生育工作有關(guān)的舉報,保護流動(dòng)人口相關(guān)權益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、衛生、價(jià)格等部門(mén)和縣級以上工商行政管理部門(mén)在各自職責范圍內,負責有關(guān)的流動(dòng)人口計劃生育工作。
第六條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內流動(dòng)人口計劃生育工作,對流動(dòng)人口實(shí)施計劃生育管理,開(kāi)展計劃生育宣傳教育;組織從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構指導流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下稱(chēng)育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施,依法向育齡夫妻免費提供國家規定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
流動(dòng)人口現居住地和戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處之間建立流動(dòng)人口計劃生育信息通報制度,及時(shí)采集流動(dòng)人口計劃生育信息,運用流動(dòng)人口計劃生育信息管理系統核實(shí)、通報流動(dòng)人口計劃生育信息。
第七條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(以下稱(chēng)成年育齡婦女)在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前,應當憑本人居民身份證到戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的,辦理婚育證明還應當出示結婚證;橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節育情況等內容。
流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當及時(shí)出具婚育證明。
第八條 成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過(guò)村民委員會(huì )、居民委員會(huì )向現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動(dòng)人口現居住地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明,督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補辦婚育證明;告知流動(dòng)人口在現居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待,以及應當履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。
村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處開(kāi)展本條第二款規定的工作,做好流動(dòng)人口婚育情況登記。
第九條 流動(dòng)人口現居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會(huì )保障、衛生等部門(mén)和縣級工商行政管理部門(mén)應當結合部門(mén)職責,將流動(dòng)人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時(shí)向所在地同級人口和計劃生育部門(mén)通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門(mén)應當及時(shí)會(huì )同鄉(鎮)人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)措施。
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