中新網(wǎng)成都5月21日電(記者楊杰)成都市常務(wù)副市長(cháng)孫平21日下午在此間通報說(shuō),國務(wù)院近日正式批復了《成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗總體方案》,批復中明確要求,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要積極支持成都開(kāi)展有關(guān)專(zhuān)項改革,先行試驗一些重大的改革開(kāi)放措施,特別是擬推出的與統籌城鄉發(fā)展主題相關(guān)的改革事項,要優(yōu)先放在成都市等改革試驗區先行先試。
2007年6月7日,成都正式獲批成為“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”,在統籌城鄉綜合配套改革上邁出了巨大的一步。此次獲國務(wù)院批復的《成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗總體方案》,將成為指導成都試驗區進(jìn)行統籌城鄉綜合配套改革的綱領(lǐng)性文件。該《方案》由四部分組成,一是發(fā)展改革的總體思路,二是統籌發(fā)展的主要任務(wù),三是改革創(chuàng )新的主要任務(wù),四是方案實(shí)施的保障措施。
《方案》提出的主要目標是:努力把成都試驗區建設成為全國深化改革、統籌城鄉發(fā)展的先行樣板、構建和諧社會(huì )的示范窗口和推進(jìn)災后重建的成功典范,帶動(dòng)四川全面發(fā)展,促進(jìn)成渝經(jīng)濟區、中西部地區協(xié)調發(fā)展,圓滿(mǎn)完成試驗區建設任務(wù)。把成都建設成為西南物流和商貿中心、金融中心、科技中心及交通樞紐、通信樞紐;把成都建設成為中國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現代制造業(yè)基地、現代服務(wù)業(yè)基地和現代農業(yè)基地。
據介紹,成都市統籌城鄉改革試驗將在以下九個(gè)方面先行先試:一是建立三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的發(fā)展機制,二是構建新型城鄉形態(tài),三是創(chuàng )新統籌城鄉的管理體制,四是探索耕地保護和土地節約集約利用的新機制,五是探索農民向城鎮轉移的辦法和途徑,六是健全城鄉金融服務(wù)體系,七是健全城鄉一體的就業(yè)和社會(huì )保障體系,八是努力實(shí)現城鄉基本公共服務(wù)均等化,九是建立促進(jìn)城鄉生態(tài)文明建設的體制機制。
孫平透露,國家發(fā)改委將加強對成都市綜合配套改革試驗的指導和協(xié)調推進(jìn)工作。目前國土資源部、教育部、人力資源與社會(huì )保障部等國家部委已和成都簽訂了部、省、市三級聯(lián)動(dòng)合作的協(xié)議,正共同推進(jìn)成都試驗區的改革創(chuàng )新。四川省對成都試驗區的各項改革創(chuàng )新予以大力支持,省市將積極爭取國家各部委的改革事項在成都試驗區先行先試,形成和完善部、省、市三級聯(lián)動(dòng)機制。
孫平表示,成都市將進(jìn)一步加大改革力度,勇于探索創(chuàng )新,積極推進(jìn)《方案》的實(shí)施和各項改革措施的落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng )成都市改革發(fā)展的新局面。成都市將以創(chuàng )新三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展、構建新型城鄉形態(tài),創(chuàng )新城鄉管理體制、加強耕地保護和土地節約集約利用、引導農村勞動(dòng)力轉移、健全城鄉就業(yè)和社會(huì )保障體系、實(shí)現基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn),配套推進(jìn)財稅金融和生態(tài)文明建設的體制改革創(chuàng )新。根據《方案》制定相應的專(zhuān)項改革方案,對具有突破性的改革試驗實(shí)行項目化管理,涉及土地、金融等重要改革事項將按程序報批后實(shí)施。對推進(jìn)綜合配套改革試驗中出現的新情況新問(wèn)題,全市將及時(shí)進(jìn)行統籌研究,妥善提出相應對策。 (完)
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