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　　在“看病難、看病貴”長(cháng)期困擾百姓、新醫改已啟動(dòng)多方求解之時(shí)，位于陜北的一個(gè)縣城——神木，給出了自己的答案：對于該縣戶(hù)籍城鄉居民，從3月1 日起實(shí)施“全民免費醫療”制度。政策低調推行兩月有余，神木縣今天（22日）首次正式向外公布，3月份為患者報銷(xiāo)醫療費960萬(wàn)元，4月份報銷(xiāo)醫療費1270萬(wàn)元。

　　神木縣委宣傳部部長(cháng)雷江聲介紹說(shuō)，“全民免費醫療”啟動(dòng)后，得到了百姓的贊揚和擁護，大量求醫者來(lái)到定點(diǎn)醫院進(jìn)行治療。3月下旬至4月上旬，住院病人達到高峰，和同期相比增加了30%，4月下旬住院人數開(kāi)始下降，病床緊張的狀況逐步緩解。

　　據了解，實(shí)行這項政策的定點(diǎn)醫療機構包括了神木縣境內及縣境外的醫院及藥店。境內有7家縣級醫院、5家縣級藥店和21家鄉鎮衛生院，縣境外有6所北京醫院、5所省級醫院和5所市級醫院。

　　根據《神木縣全民免費醫療實(shí)施辦法(試行)》，這項政策名為“全民免費醫療”，但實(shí)際上也設置了一些門(mén)檻。如可以報銷(xiāo)的患者必須是參加了城鄉居民合作醫療、職工基本醫療保險的患者。門(mén)診不予報銷(xiāo)，實(shí)行醫療卡制度，每人每年享受100元門(mén)診補貼；住院給予報銷(xiāo)，但設定了起付線(xiàn)：鄉鎮醫院報銷(xiāo)起付線(xiàn)為每人次 200元，縣級醫院為400元，縣境外醫院每人次3000元。起付線(xiàn)以下費用患者自付，以上費用由財政買(mǎi)單。每人每年報銷(xiāo)上限為30萬(wàn)元。

　　一個(gè)縣城的財政實(shí)力能否支撐起龐大的醫療費用支出？據了解，神木縣縣域經(jīng)濟發(fā)達，是這項政策得以實(shí)施的強大后盾。

　　該縣縣委宣傳部提供的《神木縣情》顯示，2008年，該縣財政總收入72.27億元，增長(cháng)52.1%，其中地方財政收入17.19億元，增長(cháng)59.2%；農民人均純收入6028元，城鎮居民人均可支配收入16075元�？h域經(jīng)濟綜合實(shí)力全國第92位，西部第5位，陜西省第1位。

　　對于這項惠民政策實(shí)施兩個(gè)多月以來(lái)是否碰到了一些問(wèn)題和阻力，雷江聲表示，在這項政策實(shí)施之前，他們開(kāi)展了1年零3個(gè)月的調研論證，對未來(lái)可能面臨的困難和挑戰有充分預計。

　　“目前從實(shí)施情況來(lái)看，沒(méi)有超出預想的范圍。如果出現問(wèn)題，將根據實(shí)際情況進(jìn)行調整�！彼�說(shuō)，不過(guò)，可以肯定的是，“這項惠民政策將一直執行下去�！�(記者程莉莉戴明陽(yáng)）