處在強烈爭議中的黑龍江省黑河市“禁狗”事件又有新進(jìn)展。25日,《黑河日報》刊登了《黑河市市區犬類(lèi)管理暫行辦法》的征求意見(jiàn)稿,向公眾征集意見(jiàn)。幾天前,這個(gè)市因發(fā)布了一則即將捕殺城區犬只的通告而受到高度關(guān)注。
征求意見(jiàn)稿中的焦點(diǎn)內容主要有,城區內每戶(hù)養犬只限1只。大型犬、烈性犬嚴禁在市區內任何地點(diǎn)遛放,可在城區外遠離村屯的區域遛放。攜犬出戶(hù)時(shí),對犬在戶(hù)外排泄的糞便,攜犬人應當立即清除。犬只傷害他人的,養犬人應當立即將傷者送疾病預防控制中心注射人用狂犬病疫苗,及時(shí)送醫療機構診治,并依法承擔相應的醫療費用和法律責任。
對于大型犬、烈性犬的種類(lèi),征求意見(jiàn)稿也進(jìn)行了明確,約50種狗的名字列入其中。
黑河市就此向新華社提供了一份簡(jiǎn)短的情況說(shuō)明,提到20日發(fā)布的《關(guān)于貫徹執行黑龍江省犬類(lèi)管理規定》的通告,“引起了黑河市廣大市民特別是養犬市民的關(guān)注。為了既能消除狗患,又能使犬類(lèi)管理更為科學(xué)化、規范化、人性化,黑河市相關(guān)部門(mén)在借鑒兄弟城市犬類(lèi)管理經(jīng)驗的基礎上,于5月24日重新擬定并發(fā)布了《黑河市市區犬類(lèi)管理暫行辦法》的征求意見(jiàn)稿,面向社會(huì )廣泛征集意見(jiàn)!
這次意見(jiàn)征集的目的是“在充分、廣泛征求廣大市民意見(jiàn)的基礎上,重新制定更為合理化的城市犬類(lèi)管理辦法!
征求意見(jiàn)稿由5部門(mén)共同發(fā)布,除前期發(fā)布《通告》的黑河市公安局、黑河市畜牧獸醫局、黑河市城市管理行政執法局和黑河市衛生局等4部門(mén),還增加了黑河市工商行政管理局。征求意見(jiàn)稿中公布了電子信箱,以便公眾反映意見(jiàn)。
黑河市委、市政府對發(fā)布征求意見(jiàn)一事未做出說(shuō)明,只是由上述幾個(gè)部門(mén)分別基于各自職能接受媒體采訪(fǎng)。
黑河市公安局治安支隊支隊長(cháng)劉志彬說(shuō):“我們5個(gè)部門(mén)按職責分別收集群眾提出的各種意見(jiàn),匯總后,5部門(mén)坐在一起討論確定!
作為本次事件城管部門(mén)新聞發(fā)言人的黑河市城市執法局三大隊副大隊長(cháng)倪曉龍說(shuō):“作為城管執法部門(mén),我們會(huì )積極拿出部門(mén)意見(jiàn),進(jìn)行積極的參與,但管理的主體并不是我們部門(mén)!
黑河市動(dòng)物衛生監督所所長(cháng)宋克威說(shuō):“畜牧部門(mén)是支持這個(gè)征求意見(jiàn)稿的,涉及我們部門(mén)的主要是對犬類(lèi)的正常定期免疫!
黑河市政府部門(mén)的一位官員表示,目前黑龍江省的犬類(lèi)管理相關(guān)規定跟實(shí)際情況存在差距,操作起來(lái)很困難,地方只能因地制宜根據自己情況制定政策,這樣就會(huì )造成地方政策與省里規定相沖突的問(wèn)題。
20日,黑河市的公安局、畜牧局等4部門(mén)發(fā)布通告,在城區及所轄愛(ài)輝區的4個(gè)村禁止養犬,從23日起,在禁養區內發(fā)現犬只一律捕殺。但捕殺行動(dòng)暫時(shí)沒(méi)有進(jìn)行,黑河市稱(chēng)這是因為他們正在進(jìn)一步細化此管理規定,使犬類(lèi)管理工作更加規范化和人性化。(記者 王建威、曹霽陽(yáng))
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