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G2的本質(zhì)是對構建新的世界格局的一種假設或目標設定。談?wù)揋2,首先必須考慮雙方的實(shí)力與意愿
G2說(shuō)法的出現,與當前中美兩國實(shí)力的消長(cháng)變化直接相關(guān)。但金融危機后的美國是否衰落,是一個(gè)頗有爭議的話(huà)題。即使是衰落中的美國,在短期內其對全球事務(wù)的主導和影響力也毋庸置疑。那么,美國真的愿意與中國共治世界嗎?
美國并不愿意與中國平起平坐
G2的聲音來(lái)自美國,但熱議目前還停留在學(xué)術(shù)及媒體的圈子內,美國政府并沒(méi)有對G2有過(guò)評價(jià),這本身就頗令人回味。更何況在種種熱議中,G2的含義已經(jīng)從最初中國和美國在經(jīng)濟領(lǐng)域引領(lǐng)世界,演變?yōu)橹忻缹θ蚴聞?wù)的共治。
美國愿意拋棄歐盟、日本這樣的長(cháng)期合作伙伴,而與一個(gè)對其發(fā)展始終憂(yōu)慮重重的中國平起平坐進(jìn)而實(shí)現全球共治嗎?一種更為現實(shí)的理解應該是,美國即使希望中國承擔一些責任,也停留在不損害其全球利益的范圍內。
中國不認可中美“全球共治”
面對G2的熱議,中國該如何反應?論實(shí)力,無(wú)疑,中國正在向一個(gè)世界性大國邁進(jìn),中國是最大的發(fā)展中國家,是聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國,出口與GDP連續多年的高速增長(cháng),經(jīng)濟總量排名世界第三,軍事實(shí)力也位列全球前列。但世界愛(ài)談的是總量,中國強調的是人均。有關(guān)中國的任何統計數據一經(jīng)龐大人口的平均,差距就顯而易見(jiàn)。更何況中國在科技發(fā)展、技術(shù)創(chuàng )新、文化影響力等方面,還遠遠沒(méi)有能力引領(lǐng)世界。
有限的能力是一方面,更重要的是,中國到目前為止,還沒(méi)有表現出要在世界上做老大的意愿。自鄧小平以來(lái),從韜光養晦到和平發(fā)展,中國的選擇是與現存體系的和平相處,并改革自身和國際接軌,而不是另建體系。溫總理指出,“有人說(shuō),世界將形成中美共治的格局,這是毫無(wú)根據的,也是錯誤的!边@既是對中國能力的客觀(guān)認知,也是對中國意愿的明確表述。
不當頭也應承擔大國責任
但需要強調的是,雖然目前中國還無(wú)意競爭國際領(lǐng)導權,但中國不得不面對的一個(gè)現實(shí)是,它需要在國際事務(wù)中擔負越來(lái)越多的責任。這既是美國等發(fā)達國家對中國的要求,也是中國自身作為世界大國應盡的義務(wù)和應有的姿態(tài)。在意愿和實(shí)力仍不具備全球領(lǐng)導者的現階段,中國承擔國際義務(wù)只需堅守兩個(gè)原則,一是量力而行,二是多邊合作。
【作者】中國社科院亞太所安全與外交室主任 張潔
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