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　　——全國“掃黃打非”工作小組副組長(cháng)蔣建國談?wù)�治低俗音像制品�?zhuān)項行動(dòng)

　　近期,新聞出版總署連續公布了兩批處罰名單,先后有3家音像出版社、3家光盤(pán)復制企業(yè)被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證并移交公安機關(guān)進(jìn)行刑事查處;1家光盤(pán)復制企業(yè)被行政警告;3家機構被主管部門(mén)誡勉談話(huà);而一些案件仍在繼續查辦中。

　　“除惡務(wù)盡,斬草除根!”全國“掃黃打非”工作小組副組長(cháng)兼辦公室主任、新聞出版總署副署長(cháng)蔣建國在接受記者采訪(fǎng)時(shí)用簡(jiǎn)短有力的8個(gè)字表達了相關(guān)部門(mén)此次清繳整治低俗音像制品、凈化社會(huì )文化環(huán)境的決心。

　　一查到底,加大整治力度

　　在全國“掃黃打非”工作小組辦公室,記者看到了厚厚一沓有關(guān)此次專(zhuān)項行動(dòng)的情況通報——按照規定,各省、市、自治區被要求每日通報相關(guān)查繳情況,而全國“掃黃打非”辦則迅速將材料匯總進(jìn)行分析和反饋。很多省、市、自治區的主要領(lǐng)導都對本地的清繳整治作出了專(zhuān)門(mén)批示。截至目前,各地收繳的含有低俗內容的光盤(pán)已達四五百萬(wàn)件,而一些新發(fā)現的品種仍然在不斷上報……

　　蔣建國表示,經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的調查,低俗音像制品在市場(chǎng)上泛濫的情況十分嚴重,而且很多出自正規的音像出版、復制、發(fā)行單位,令人震驚。因此,此次專(zhuān)項行動(dòng)首先從那些有相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)權的單位抓起�！氨徊樘幍膯挝�,不論它是何種所有制、不論它有多大的規模、不論它有什么所謂的‘背景’,一律依法辦事、一查到底。這個(gè)問(wèn)題解決不好,就是我們工作的失職�！�

　　尋根溯源,深挖幕后黑手

　　此次清繳整治低俗音像制品專(zhuān)項行動(dòng)的目標,不僅在于要將市場(chǎng)上帶有低俗甚至淫穢內容的音像制品一網(wǎng)打盡,更重要的是查找低俗光碟泛濫的根源。

　　“在這次調查、案件查處過(guò)程中,我們發(fā)現那些違法違規企業(yè)主要有三個(gè)共性的問(wèn)題:其一,音像出版單位買(mǎi)賣(mài)版號;其二,在‘合作出版’過(guò)程中,音像出版單位在節目復制、發(fā)行和最終出版等環(huán)節審核職責的缺失;其三,弄虛作假以逃避監管�！笔Y建國說(shuō)。

　　在此次專(zhuān)項行動(dòng)中,執法人員發(fā)現,目前,在低俗音像制品出版的制作、復制、發(fā)行三大環(huán)節中,發(fā)行機構問(wèn)題最為嚴重。全國“掃黃打非”辦相關(guān)負責同志表示,事實(shí)上,一些不法發(fā)行商一手從音像出版單位購買(mǎi)版號,另一手下光盤(pán)復制訂單,再通過(guò)自己龐大的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )發(fā)行,實(shí)際操控著(zhù)低俗音像制品生產(chǎn)的全過(guò)程。個(gè)別發(fā)行商采用家族式分散經(jīng)營(yíng)的方式,甚至帶有某些黑社會(huì )的性質(zhì),相關(guān)材料已經(jīng)移交公安機關(guān)繼續偵辦。

　　查堵漏洞,強化長(cháng)效監管

　　沒(méi)有其他正式員工,更談不上內設部門(mén),成立于1988年的貴州音像教材出版社在被查處前,只有社長(cháng)一個(gè)人。通過(guò)核對該社2006年以來(lái)的音像制品復制委托書(shū)使用情況發(fā)現,其80%的“業(yè)務(wù)”來(lái)自出賣(mài)版號。這家根本沒(méi)有條件履行國家賦予的音像出版責任的“皮包出版社”日前被新聞出版總署吊銷(xiāo)了音像制品出版許可證。

　　“只有在體制、機制上下功夫,才能使問(wèn)題得到根本解決�！笔Y建國說(shuō),“一方面是建立完善長(cháng)期有效的監管機制,一方面是建立各地區、各部門(mén)聯(lián)合查繳的機制。我們目前在屬地管理方面還存在漏洞,使不法分子有機可乘;同時(shí),我們還要強化責任追究制度。目前,我們對一些違法違規單位進(jìn)行了處罰,下一步,我們還要依法依紀追究這些單位的主管部門(mén)的責任�！�

　　“我們哪一個(gè)人希望自己的下一代受到不良文化產(chǎn)品的毒害呢?作為個(gè)人,我們要將心比心,抵制和遏止低俗音像制品泛濫�！笔Y建國說(shuō),“作為文化事業(yè)的一部分,音像制品行業(yè)必須堅守自身的社會(huì )責任,為人民負責、為子孫后代負責�！�(記者　邢宇皓）