“未成年人被侵權”要靠立法糾正
為何要制定《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法(草案)》?省人大內務(wù)司法委員會(huì )主任委員周冶陶昨日透露,制定法規有3方面原因:
一、隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展,未成年人保護工作出現許多新情況、新問(wèn)題。如:在職教師對本校學(xué)生進(jìn)行有償家教、辦培優(yōu)班;留守兒童急需得到家庭和社會(huì )的關(guān)愛(ài)和保護;網(wǎng)吧對未成年人的影響和危害等問(wèn)題,需要有針對性地予以規范……
二、政府及相關(guān)職能部門(mén)、社會(huì )團體和社會(huì )各方面普遍要求,為滿(mǎn)足未成年人發(fā)展需求,需要通過(guò)地方立法進(jìn)一步規范未成年人保護工作。
三、新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》已于前年6月1日頒布實(shí)施,隨著(zhù)上位法的重大調整,我省1993年頒布實(shí)施的《湖北省未成年人保護實(shí)施辦法》已不能完全適應現實(shí)需要。
省未成年人維權服務(wù)中心副主任李春生說(shuō),“未成年人被侵權”出現新情況,是此次立法的一個(gè)重要原因!氨热,現在網(wǎng)絡(luò )已成青少年生活中的一部分,但網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)生的對青少年身心健康的侵害卻是個(gè)新問(wèn)題!彼f(shuō),像這種新情況新問(wèn)題,必須通過(guò)制定新的法規進(jìn)行約束。
不得組織孩子“捧場(chǎng)”慶典
去年12月某日,四川某校20多名女生穿著(zhù)夏裝為學(xué)校的活動(dòng)站在室外迎接嘉賓……這樣的活動(dòng)今后在我省將被禁止。草案規定,學(xué)校、幼兒園不得組織學(xué)生參加商業(yè)性剪彩、奠基活動(dòng);確需組織的,應經(jīng)縣級以上政府教育行政部門(mén)批準。
老師家長(cháng)不得打罵孩子
20日15時(shí),武漢一名13歲初中生上體育課時(shí),被體育老師打了13個(gè)耳光!
草案規定,教育人員不得對學(xué)生體罰、侮辱、誹謗、恐嚇、貶損。
保證未成年人足夠睡眠時(shí)間
武昌區放鷹臺社區孫女士介紹,為完成作業(yè),她的孩子每晚十一二點(diǎn)才睡,早上六七點(diǎn)起床,比成人還辛苦。草案規定,監護人應保證未成年人必要的文體和睡眠時(shí)間。
禁止在職教師辦培優(yōu)班
針對在職教師有償家教、辦培優(yōu)班。草案規定,教育行政部門(mén)應監督檢查,并公布舉報電話(huà)。義務(wù)教育階段,學(xué)校不得對學(xué)生成績(jì)進(jìn)行排名,不得張榜公布成績(jì)。
成年人不得讓未成年人為其買(mǎi)煙
草案規定,禁止向未成年人出售煙酒、彩票。經(jīng)營(yíng)者應在顯著(zhù)位置設置標志和舉報電話(huà)。對難判明是否成年的,應要求出示身份證。向未成年人出售煙酒、彩票,主管部門(mén)可處以500元以上2000元以下罰款。
父母不要使喚孩子買(mǎi)煙、買(mǎi)彩票——草案規定,成年人不得要求未成年人為其購買(mǎi)煙酒、彩票。
學(xué)校200米內不得有網(wǎng)吧
愛(ài)國教育基地、博物館、圖書(shū)館、青少年宮、展覽館、科技館、文化館、紀念館、美術(shù)館、體育場(chǎng)館、公園、動(dòng)物園、植物園等場(chǎng)所,應免費或優(yōu)惠對未成年人開(kāi)放。節假日期間,學(xué)校的文化體育設施應向未成年人免費開(kāi)放。
網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所不得允許未成年人進(jìn)入。中小學(xué)校周邊200米范圍內,不得開(kāi)設網(wǎng)吧。
校舍應符合抗震、消防要求
草案對校舍的抗震性作出規定:校舍應符合國家抗震設防、消防、環(huán)境保護等規定,并經(jīng)常進(jìn)行安全、衛生檢查。學(xué)校、幼兒園、托兒所對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件進(jìn)行安全演練,每學(xué)期不少于一次。
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