副縣長(cháng)之女施暴同學(xué)被媒體曝光后,注定會(huì )因施暴者的特殊家庭背景而被公眾強烈關(guān)注。而就在公眾翹首等待調查處理結果時(shí),該縣教育局卻就此事件搶先發(fā)出通報,并將先前受害人敘述的嘴里被強塞進(jìn)從廁所里撿起的臟衛生巾,變成了“兩張未使用過(guò)的衛生巾”,并且是“貼到”臉部(5月26日《京華時(shí)報》)。
筆者對云南省孟連縣教育局的“通報”頗感不可思議。不管有意無(wú)意,也不管出于何種目的,孟連縣教育局的通報不僅無(wú)益于事件的公正解決,還會(huì )因為“通報”對事件情節的“篡改”而給人以“躲貓貓”的嫌疑,使教育局在公眾中失去公信力。
首先,副縣長(cháng)之女對同學(xué)施暴事件,已不單是一起發(fā)生在學(xué)校的一般糾紛和矛盾事件,從受害人敘述的情節看,它至少已是一起治安案件,應由公安機關(guān)調查處理,并最終認定案件事實(shí)和發(fā)布處理結果。事實(shí)上,當地公安機關(guān)已經(jīng)介入,正在進(jìn)行調查處理。在法定調查處理此類(lèi)案件的公安機關(guān)還沒(méi)有公開(kāi)案情之前,縣教育局搶先通報“事件情況”和“事件原因”,顯然是越權行為,容易混淆視聽(tīng)。意欲何為,的確值得懷疑。
必須承認,對于調查涉嫌違法的治安案件,教育局當然屬于“門(mén)外漢”,是非專(zhuān)門(mén)機關(guān),其進(jìn)行調查的工作人員也自然屬于非專(zhuān)業(yè)人員。這就決定了他們所進(jìn)行的事件調查以及所作出的事件結論,很可能不夠全面、不夠嚴謹和不夠準確。因為往往一個(gè)很細微的情節就可能改變整個(gè)事件的性質(zhì),決定行為人的惡性程度,而這往往也是一些非專(zhuān)業(yè)人員所意想不到,容易被忽視的。比如,縣教育局的通報把事件原因歸結為,初中二年級學(xué)生顏xx與初中三年級學(xué)生羅xx之間存在矛盾,經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的積怨,雙方矛盾不斷升級,最終導致“5·18”學(xué)生打架事件的發(fā)生。把一方責任的“施暴”變成雙方責任的“打架”,并把原因簡(jiǎn)單籠統地歸結為“積怨”,明顯淡化了施暴者的主觀(guān)惡性,抹殺了“5·18”事件中雙方的是非,這樣的表述至少不是法律語(yǔ)言。
另外,孟連縣教育局的通報之所以缺乏公信力,受到公眾質(zhì)疑,除了教育局越權搶先通報外,還在于另一個(gè)重要背景,即副縣長(cháng)是分管教育的副縣長(cháng)。也就是說(shuō),“5·18”事件中的主要施暴者的母親正是縣教育局的主管領(lǐng)導,頂頭上司。在中國當前下級行政機關(guān)只對上級行政領(lǐng)導負責的語(yǔ)境中,縣教育局注定不可能站在客觀(guān)中立的立場(chǎng)上說(shuō)話(huà)。因此,即使假定孟連縣教育局相關(guān)人員都是“黑臉包公”,但從現代法治的正當程序要求上,也是說(shuō)不過(guò)去的。從法律角度衡量,孟連縣教育局應當回避對這一事件的單獨調查。否則,它單獨作出的任何結論都不僅不能澄清事實(shí),化解質(zhì)疑,相反還會(huì )使公眾產(chǎn)生諸多聯(lián)想,讓事件變得更為復雜,給職能部門(mén)的正常處理造成被動(dòng)。
有評論提醒公眾“不要強調施暴者的副縣長(cháng)之女身份”,更重要的是要關(guān)注日益嚴重的校園暴力。這種提醒固然不錯,但從當前事件來(lái)看,我們卻不能忽視“副縣長(cháng)”背景,因為這一背景可能會(huì )對事件處理發(fā)揮無(wú)形影響力,甚至左右最終處理結果的公正與否。事實(shí)上,這一背景已經(jīng)首先影響到了縣教育主管部門(mén)的所作所為,我們豈能無(wú)視它的存在。(魯生)
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