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　　中新網(wǎng)6月1日電 設立食品安全委員會(huì )、建立食品召回制度、統一食品國家安全標準、取消食品“免檢制度”、 確立民事賠償優(yōu)先原則、權益受損消費者可要求十倍賠償……，今日起，中國開(kāi)始正式實(shí)施《食品安全法》，這部已出臺四個(gè)月的法律將為系統有序地解決當前食品安全問(wèn)題提供法律制度保障，開(kāi)啟中國食品安全監管的一個(gè)新階段。

　　《食品安全法》經(jīng)過(guò)四審、橫跨三年、歷時(shí)一年多，今年二月二十八日獲全國人大常委會(huì )審議通過(guò)。今日起取代《食品衛生法》開(kāi)始實(shí)施，從“衛生”到“安全”，兩個(gè)字的改變，表明從中國食品安全監管觀(guān)念到監管模式的轉變。

　　新法一些亮點(diǎn)引人關(guān)注：

　　設立食品安全委員會(huì )

　　食品安全法規定：國務(wù)院設立食品安全委員會(huì )，其工作職責由國務(wù)院規定。 國務(wù)院衛生行政部門(mén)承擔食品安全綜合協(xié)調職責，負責食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質(zhì)認定條件和檢驗規范的制定，組織查處食品安全重大事故。 國務(wù)院質(zhì)量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門(mén)依照本法和國務(wù)院規定的職責，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督管理。

　　統一食品國家安全標準

　　食品安全法規定，國務(wù)院衛生行政部門(mén)應當對現行的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執行的標準予以整合，統一公布為食品安全國家標準。 同時(shí)，除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。

　　建食品安全風(fēng)險監測評估制度

　　食品安全法規定，國家建立食品安全風(fēng)險監測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監測。國家建立食品安全風(fēng)險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險評估。

　　取消食品“免檢制度”

　　食品安全法明確規定：食品安全監督管理部門(mén)對食品不得實(shí)施免檢�？h級以上質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門(mén)應當對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。

　　對“問(wèn)題食品”實(shí)行召回制度

　　食品安全法規定，國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者，并記錄召回和通知情況。 法律還規定，食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。

　　權益受損消費者可要求十倍賠償

　　食品安全法第九十六條規定：違反本法規定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。

　　民事賠償優(yōu)先

　　食品安全法第九十七條規定：應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔民事賠償責任。

　　“問(wèn)題食品”代言者承擔連帶責任

　　食品安全法規定，社會(huì )團體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。

　　保健食品宣傳不得涉及治療功能

　　食品安全法將聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品納入監管范圍。針對企業(yè)擅自生產(chǎn)保健食品、進(jìn)行虛假宣傳、夸大功能、誤導公眾的行為實(shí)行嚴格監管。保健食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，標簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預防、治療功能，內容必須真實(shí)，應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說(shuō)明書(shū)相一致。

　　規范食品添加劑使用

　　食品安全法規范了食品添加劑的生產(chǎn)和應用，國家對食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度，食品添加劑應當在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。