中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　在一年一度的六一兒童節來(lái)臨之際，人們格外關(guān)注未成年人的權益保護問(wèn)題。

　　多個(gè)地方選擇這一天作為當地保護未成年人權益法規實(shí)施的日子。從6月1日起，《江蘇省未成年人保護條例》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》、《銀川市未成年人保護條例》等地方性法規開(kāi)始實(shí)施。

　　在社會(huì )愈加關(guān)注未成年人權益的同時(shí)，未成年人犯罪現象也不容樂(lè )觀(guān)。從近年檢察機關(guān)批準逮捕和審查起訴未成年人犯罪案件數字看，我國未成年人犯罪呈上升和高位態(tài)勢。2001年，全國檢察機關(guān)共審查批準逮捕、起訴未成年犯罪嫌疑人、被告人占捕、訴總人數的7%和6.3%；2004年占10.7%和9.5%；2006年占10.38%和10.12%；2008年占9.13%和8.66%。

　　有學(xué)者認為，未成年人犯罪的一個(gè)重要原因就是缺失了家庭、學(xué)校、社會(huì )等各方面的關(guān)注，同時(shí)社會(huì )各界也沒(méi)有完全發(fā)揮保護未成年人健康成長(cháng)的作用。

　　面對社會(huì )發(fā)展的新形勢以及未成年人犯罪新特點(diǎn)，相關(guān)法律能否跟上現實(shí)情況的變化，有效地遏制和預防未成年人犯罪發(fā)生，為他們的健康成長(cháng)創(chuàng )造更好的社會(huì )環(huán)境？

　　5月27日，記者專(zhuān)訪(fǎng)了中國青少年犯罪研究會(huì )犯罪學(xué)基礎理論專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任委員、團中央未成年人保護法修訂專(zhuān)家顧問(wèn)組成員、中國政法大學(xué)教授皮藝軍。

　　據皮教授介紹，目前我國保護未成年人權益最重要的專(zhuān)門(mén)性法律是《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。另外，在一些部門(mén)法例如婚姻法、刑法等法律中，也有一些涉及到未成年人權益保護的內容�！皬目傮w上看，上述兩部法律對未成年人權利規定得比較全面，我國相關(guān)部門(mén)也已經(jīng)認識到未成年人權益法律保護的必要性�！钡�皮教授認為，現有的法律條文大多是倡導性的內容，這樣的規定雖然起到了宣傳作用，讓社會(huì )認識到保護未成年人的重要性，但沒(méi)有具體明確的處罰內容，非常缺乏可操作性。

　　“法院、檢察院等司法機關(guān)無(wú)法直接引用上述兩部法律的條文來(lái)處理未成年人案件，懲罰違反法律的行為�！逼そ淌谂e例說(shuō)，比如《未成年人保護法》規定，禁止向未成年人出售煙酒，經(jīng)營(yíng)者應當在顯著(zhù)位置設置不向未成年人出售煙酒的標志；對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。但在現實(shí)中，穿校服的孩子去買(mǎi)煙買(mǎi)酒，都很容易。原因就在于該法并沒(méi)有規定違反法律規定應該被給予何種處罰，由哪個(gè)部門(mén)處罰，處罰種類(lèi)有哪些�！案�重要的是，社會(huì )在這方面的維權意識淡薄, 如果人人都負起監督的責任，哪個(gè)商家敢向孩子出售煙酒呢？”

　　值得注意的是，我國的法院和檢察院近年來(lái)一直在不斷探索如何加強未成年人司法保護。

　　“少年審判庭是未成年人司法工作取得的最重要成果�！逼そ淌诮榻B說(shuō)，上世紀80年代上海長(cháng)寧區法院成立了我國第一個(gè)少年法庭。之后，此項舉措陸續在全國鋪開(kāi)。雖然囿于案源少的問(wèn)題，不是每個(gè)法院都有少年法庭，但目前全國已經(jīng)有兩千多個(gè)，在少年司法工作方面做了很多有益的探索。例如有的少年法庭對未成年人案件采取審前調查制度，在未成年人刑事案進(jìn)行開(kāi)庭審理之前，做大量的社會(huì )調查，找準導致未成年人犯罪的主客觀(guān)原因，找準教育、感化的切入點(diǎn)，為進(jìn)行有針對性的法庭教育和確定能否適用緩刑等做好準備。也就是說(shuō)，少年司法是不僅僅根據犯罪后果，更重要的是根據未成年人犯罪的原因做出處遇決定。這是與成人司法的重要區別。

　　另外，有的檢察院對未成年人刑事案件實(shí)行暫緩起訴制度。就是檢察機關(guān)在審查起訴過(guò)程中，對于符合一定條件的未成年犯罪嫌疑人，暫不作出處理規定，而是設定一定期限的考驗期，待考驗期滿(mǎn)后，再根據具體情況對犯罪嫌疑人作出起訴或者不起訴決定�！安痪们�，安徽有7個(gè)孩子被教唆搶劫，當地檢察機關(guān)在了解相關(guān)情況后，對他們實(shí)行了暫緩起訴，使得7個(gè)孩子得以參加高考，當年有3個(gè)考上了大學(xué)。如果不適用暫緩起訴，幾個(gè)孩子就很有可能成為罪犯從而斷送美好前程�！逼そ淌趯�暫緩起訴制度持肯定態(tài)度。他說(shuō)：“僅僅是在少年司法制度上做個(gè)變化，就能夠改變孩子的一生。對孩子犯錯，我們應該采取寬容態(tài)度�！�

　　但是，諸如暫緩起訴、庭前調查等舉措，目前僅處于一些檢察院、法院的探索和嘗試階段，法律并沒(méi)有明確的規定，所以很容易在實(shí)行一個(gè)時(shí)期后被“叫�！�。

　　皮教授認為，“少年司法從司法原則、法律規定等方面都有其獨特性，不應該在成人司法的框架中進(jìn)行。成人司法的一個(gè)基本假設是‘人是理性的’，所以人要為自己的行為負責，觸犯法律就應該負責。但孩子不是理性人，他們正在向理性人發(fā)展，是很感性的，在這個(gè)發(fā)展的過(guò)程中，他們對事情的性質(zhì)、后果的判斷不可能像成年人那么理性，這時(shí)用對待成年人的法律處罰未成年人，我認為是不公平的�！笔澜缟虾芏鄧�家都有獨立的未成年人司法制度，但目前我國的未成年人司法制度與成年人的司法制度是混合的，沒(méi)有成為獨立體系�！拔闯赡耆怂痉☉�該‘另起爐灶’！”皮藝軍建議。(張偉杰）