今天,《食品安全法》正式實(shí)施,確實(shí)有著(zhù)諸多讓人眼睛一亮的制度創(chuàng )新:比如任何食品添加劑目錄外的都將不能用,任何食品都不能免檢,權益受損消費者可要求10倍賠償等等。
但是,正所謂“徒法不足以自行”,從目前各方面的情況來(lái)看,單純依靠一部全新出爐的食品安全法,只怕還是難以從根本上有效消除目前我國食品領(lǐng)域普遍存在的一些問(wèn)題。構筑一個(gè)真正安全、嚴密的食品安全之網(wǎng),還需要其他一些社會(huì )控制手段的到位與跟進(jìn),需要其他一些更為精細的社會(huì )維度的支撐與維系。
無(wú)論是2008年在全國鬧得沸沸揚揚的奶粉事件,還是此前不斷出現的各種食品事件,目前食品生產(chǎn)領(lǐng)域中最大的問(wèn)題,其實(shí)并不在于沒(méi)有法律沒(méi)有標準沒(méi)有制度,而更多地在于沒(méi)有嚴格、有效執行法律執行制度執行標準的社會(huì )氛圍,在于缺乏一種真正對民眾的生命健康安全認真負責的社會(huì )道德與良心自律。
這些年來(lái),食品安全之所以會(huì )存在與出現日益嚴峻的現狀,其中確實(shí)存在著(zhù)某些職能部門(mén)平時(shí)不作為、事后才作為的被動(dòng)執法局面,存在著(zhù)某些部門(mén)因為自身利益糾纏和地方保護主義等因素而包庇縱容當地違法生產(chǎn)加工食品行為的情況。但是,由于受人力、物力和財力等各種現實(shí)因素的限制,由于大多數非法生產(chǎn)加工問(wèn)題食品等行為本身具有較強的隱蔽性,政府職能部門(mén)不可能完全及時(shí)發(fā)現和查處所有的非法食品加工與生產(chǎn)行為。這就必然要求我們在及時(shí)完善相關(guān)法律制度,以有效糾正與彌補其中的政府失靈現象的同時(shí),及時(shí)調整與拓寬治理思路,彌補制度治理本身的不足與盲區。而全面激活社會(huì )民眾的道德、責任意識,讓更多民眾深入、有效地參與到食品安全的治理,無(wú)疑是一種直接、現實(shí)而有效的方法。
記得《大長(cháng)今》里有一段非常經(jīng)典的話(huà),大意是說(shuō)做食品的人,必須對食品食材抱有一種虔誠與敬畏之心,一定要把最好最可口的食品呈現在食者的面前。相比之下,如今我國社會(huì )上一直有一些人卻全然沒(méi)有這種意識。為了牟取一些蠅頭小利,一些人往往不惜在食品里添加各種非法的東西,儼然不顧食者的健康與安全。為此,如果不能從根本上激活與提高那些食品加工與生產(chǎn)者的道德責任與生命敬畏意識,如果有關(guān)方面不能進(jìn)一步加大民間舉報的力度,暢通民間舉報的渠道,那么,目前這種最多10倍的罰款,只怕還是難以產(chǎn)生應有的制度威懾力;以前那種食品安全執法環(huán)節中存在的信息不通暢、不對稱(chēng)等問(wèn)題,還是難以得到有效的解決。 (阮占江)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved