《瞭望》新聞周刊記者日前在滬蘇渝皖等多個(gè)省市采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,群體性事件不僅發(fā)生在現實(shí)世界中,在網(wǎng)絡(luò )上同樣發(fā)生。而其中的一些負面“網(wǎng)上群體性事件”,可以在很短時(shí)間內損害群眾心中的黨政機關(guān)形象。對此,許多地方黨政干部還缺乏足夠明確的認識,對網(wǎng)民回應不足、不及時(shí)、不充分的現象普遍存在。多位受訪(fǎng)專(zhuān)家建議,應提高干部對“兩個(gè)輿論場(chǎng)”的敏感度,認真回應多形式的群眾訴求。(《瞭望》新聞周刊6月1日)
值得注意的是,近年來(lái)的網(wǎng)絡(luò )群體性事件起因并非全都十分重大,一開(kāi)始往往并未引發(fā)網(wǎng)民和公眾的廣泛關(guān)注。之所以迅速發(fā)酵擴散,與有關(guān)部門(mén)坐失解決問(wèn)題的第一時(shí)間大有關(guān)系。事實(shí)上,當同類(lèi)事情再現后,有些地方積極介入解釋、調解、處理,較好地避免事態(tài)惡化。同樣性質(zhì)的事情,結果卻有涇渭之別,左右這種結果走向的則是網(wǎng)絡(luò )聲勢。
比如,當溫州公款出國旅游的帖子在網(wǎng)絡(luò )上迅速流傳開(kāi)來(lái)后,當地第一時(shí)間發(fā)布的信息,并沒(méi)真正體現公開(kāi)公正,不但不利于問(wèn)題化解,反而加深了網(wǎng)民對遮掩的不滿(mǎn)。而當江西新余市同類(lèi)事件披露后,當地有關(guān)部門(mén)迅速介入調查,在查實(shí)真相后,立即對當事人作出了處理。兩相對比,網(wǎng)民的關(guān)注熱情很自然地朝溫州方向涌聚。盡管后來(lái)當地還是作出了嚴肅處理,但這種遲到的問(wèn)責,顯然難以挽回先前因遮掩而損害的公信力。
從時(shí)間上看,處置網(wǎng)絡(luò )群體性事件要把握好第一時(shí)機,但為什么一些地方總會(huì )錯過(guò)這一寶貴時(shí)機呢?
盡管網(wǎng)絡(luò )早已走進(jìn)公眾生活,但在有些地方有些領(lǐng)導的腦海里,根本就沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )監督這一概念。同樣是監督,他們更重視紙媒。紙媒區別于網(wǎng)絡(luò )的是,紙媒往往代表一級權力,網(wǎng)絡(luò )顯然缺乏這種權力屬性。這種不重視也不僅僅表現在他們對網(wǎng)絡(luò )輿論缺乏積極回應,還表現在各地政府網(wǎng)站屢見(jiàn)不鮮的休眠現象。
當然,如果僅僅以不夠重視,顯然不足以解釋網(wǎng)絡(luò )群體性事件的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò )群體性事件之所以會(huì )在短時(shí)間迅速發(fā)酵,根本原因還在于潛藏于官場(chǎng)中的“抓大放小”的執政情結。問(wèn)題總歸要解決,那些原本較小的問(wèn)題如果被忽視乃至搪塞,往往會(huì )“長(cháng)”成引發(fā)公眾廣泛關(guān)注的大問(wèn)題。也正因為抓大放小的官場(chǎng)頑癥,久而久之,社會(huì )上也形成了這樣一種奇特的現象,即覺(jué)得只有把事情鬧大引起更多關(guān)注,才可能盡快得到公正解決。廣州市海珠大橋50天出現12起“跳橋秀”,就是這樣的一個(gè)“怪胎”。
在抓大放小的灰色官場(chǎng)文化下,領(lǐng)導干部往往更注重那些大事。從理論上講,這不一定錯,畢竟領(lǐng)導不可能事無(wú)巨細都親自辦理。但是,如果回到依法依規的層面上,責任單位和部門(mén)顯然難辭其咎,因為他們工作的準繩只有一條,即法規。尤其是,當責任單位的處理方式明顯偏離公眾常識時(shí),領(lǐng)導顯然不能等閑視之。換句話(huà)說(shuō),不能總是等到把小問(wèn)題“培養”成大問(wèn)題后,才予以高度關(guān)注。(幾又)
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