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　　隨著(zhù)城市建設改造步伐的加快，對城區內違法建筑、舊城改造的拆遷也越來(lái)越多。很多政府部門(mén)或房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為了督促房主及時(shí)拆遷，通行的做法就是在涉及的房屋墻上涂上一個(gè)大大的“拆”字。殊不知這一行為既讓群眾產(chǎn)生了反感情緒，又影響了市容，有違法之嫌。

　　近日，本報記者在遼寧省沈陽(yáng)市對這一問(wèn)題進(jìn)行了調查采訪(fǎng)。

　　滿(mǎn)城盡是紅“拆”字

　　沈陽(yáng)中街，自1625年形成至今，已有374年的歷史，曾先后獲得全國首批“十大著(zhù)名商業(yè)街”、“國際金街”等美譽(yù)。

　　然而，記者今天在沈陽(yáng)中街看到了與其悠久歷史極不和諧的一幕。在新瑪特百貨商場(chǎng)對面，矗立著(zhù)三幢高八層的住宅樓，其中大部分房間的窗戶(hù)已經(jīng)被拆除，只有極少數的房間還有玻璃窗。

　　令人感到極為刺眼的是三幢樓臨街的墻面上，或歪歪扭扭、或張牙舞爪、或扭曲壓抑的大大小小的鮮紅色“拆”和“已遷”字樣爭先恐后地擠入記者的眼睛。

　　記者粗略數了一下，每幢樓上鮮紅的大字達100多個(gè)，并且都是寫(xiě)在臨街的一面墻體上。

　　記者上樓敲開(kāi)一仍未搬走的市民家門(mén)，居住在里面的王大爺對記者說(shuō)：“我們嫌補償太低還沒(méi)有搬走，這一片要拆遷我們理解，但是這鮮紅的‘拆’字到處亂寫(xiě)，太不文明了。尤其是一到晚上，紅紅的‘拆’字小孩子看了都感覺(jué)害怕�！�

　　記者隨后又到沈陽(yáng)市內其他幾個(gè)城區查看了一下，在很多準備拆遷的建筑上都看到了十分醒目的“拆”字。

　　隨后，記者走訪(fǎng)了幾家房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，記者獲悉在待拆建筑上寫(xiě)滿(mǎn)“拆”似乎已經(jīng)成為了慣例。據業(yè)內人士解釋說(shuō)，之所以要寫(xiě)“拆”字，一是因為多年的習慣；二是要告訴投資者，這一片要拆遷了，不要再來(lái)租房或買(mǎi)房了，以免造成不必要的損失。

　　開(kāi)發(fā)商無(wú)權寫(xiě)“拆”

　　用政府部門(mén)和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的話(huà)來(lái)講，往欲拆遷的建筑上涂寫(xiě)“拆”字這一“多年習慣”是為了提醒投資者，以免造成損失，可是這一“良苦用心”卻被法律人士認為涉嫌違法。

　　據遼寧開(kāi)宇律師事務(wù)所孫洪文律師分析：首先這種做法與我國憲法的基本規定相悖�！肮�民的財產(chǎn)權不受非法侵犯”，而被拆遷區域在最終拆遷協(xié)議達成之前，還屬于被拆遷戶(hù)的合法財產(chǎn)，任何人無(wú)權任意在被拆遷戶(hù)合法所有的房屋上寫(xiě)“拆”字。更何況開(kāi)發(fā)商和拆遷戶(hù)之間是平等關(guān)系，并無(wú)管理權，所以開(kāi)發(fā)商根本無(wú)權在待遷房屋上寫(xiě)“拆”字。

　　另外，孫律師還說(shuō)：“自2005年1月1日起施行的《沈陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》第二十六條規定‘禁止在建筑物、構筑物、樹(shù)木、公共場(chǎng)所、公用設施、住宅樓涂寫(xiě)、刻畫(huà)和張貼小招貼等宣傳品�！�同時(shí)該條例第五十四條還規定，違反本條例第二十六條的規定，由市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)責令其糾正違法行為，采取補救措施，并對在建筑物、構筑物、樹(shù)木、公共場(chǎng)所、公用設施、住宅樓涂寫(xiě)、刻畫(huà)和擅自張貼小招貼等宣傳品的，處100元罰款；對未經(jīng)批準擅自張掛、張貼宣傳品的，處500元以上1000元以下罰款。因此，從這一地方法規的規定來(lái)看，涂寫(xiě)‘拆’字的行為者也應受到處罰�！�

　　在采訪(fǎng)中，沈陽(yáng)市行政執法局一名工作人員說(shuō)：“往墻上涂寫(xiě)‘拆’字是向被拆遷人進(jìn)行公告，向被拆遷人做好宣傳工作�！�

　　經(jīng)查，我國《城市房屋拆遷管理條例》的確有“房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布”的字樣，但是拆遷管理條例里面所說(shuō)的公布，是指拆遷公告文書(shū)，僅僅涂個(gè)“拆”字當然擔當不了這個(gè)重任。

　　“拆”字時(shí)代該終結

　　一個(gè)個(gè)紅得刺眼的“拆”字已經(jīng)“戳”在了這些建筑物上，不知道這些字體為何就能豁免于小廣告這些城市牛皮癬之外，而大行其市呢？

　　有法律界人士認為，即使拆遷協(xié)議已經(jīng)達成，類(lèi)似于在房屋上寫(xiě)上“拆”字也不妥，因為雙方只要協(xié)商一致，約定好拆遷的時(shí)間后，在書(shū)面通知被拆遷戶(hù)在既定的時(shí)間搬走后完全可以直接進(jìn)行拆遷施工，似乎沒(méi)有必要非得在房屋上寫(xiě)上“拆”字，法定通知義務(wù)沒(méi)有在這里體現的必要。

　　在這個(gè)力求構建和諧社會(huì )的時(shí)代，對于過(guò)去遺留下來(lái)的粗放式拆遷模式是不是也應該讓他成為歷史呢？(本報記者 霍仕明 張國強)