湖北省紀委、湖北省監察廳日前聯(lián)合發(fā)出通知,明令禁止黨政機關(guān)工作人員違規參加營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )活動(dòng)。對有關(guān)部門(mén)和單位工作不力,致使黨員干部生活作風(fēng)方面出現嚴重違規行為、造成惡劣影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導人員的領(lǐng)導責任。(6月8日《人民日報》)
事實(shí)上,對禁止黨員干部違規參加營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )活動(dòng)的問(wèn)題。從中央到地方都三令五申。但是從現實(shí)來(lái)看,當地相關(guān)禁令的執行效果并不樂(lè )觀(guān)!八牟粶室粐澜钡囊幎,本是對一名機關(guān)干部的底線(xiàn)要求,《公務(wù)員法》等法規對此也有規定,但干部們違反了,紀檢部門(mén)也只能無(wú)可奈何地重申、強調禁令,最高處罰也就是由個(gè)人支付娛樂(lè )費用,給予組織處理和紀律處分。其實(shí)際執行效果,自然讓人懷疑。如果沒(méi)有嚴格的問(wèn)責機制跟進(jìn),等風(fēng)頭一過(guò),嚴禁“違規娛樂(lè )”恐怕又是一條“言禁”禁令。
如此看來(lái),“違規娛樂(lè )”禁令倒像一條“逗你玩”的娛樂(lè )化禁令。事實(shí)上,防止干部違規娛樂(lè )的關(guān)鍵不在下發(fā)禁令,而在于發(fā)動(dòng)全體群眾參與監督,發(fā)動(dòng)輿論力量參與監督。制度的威力、千萬(wàn)雙群眾的眼睛畢竟比紀檢干部的幾雙眼睛要亮得多。既然現有法律制度已為群眾提供了舉報、信訪(fǎng)、投訴媒體等多種干部監督渠道。紀檢部門(mén)為何棄之不用,搞個(gè)什么“違規娛樂(lè )”禁令呢?
而且,我認為,某些干部之所以敢于“違規娛樂(lè )”,甚至不惜娛樂(lè )至死。主要原因有二:一是相關(guān)法規制度落實(shí)不力,問(wèn)責機制形同虛設,公務(wù)員退出機制不健全,干部違規娛樂(lè )成本太低。二是單純“向上負責”的行政工作模式尚未改變。如果嚴禁干部違規娛樂(lè )從“禁欲”走向“限權”,給權力戴上法律緊箍咒。如果普通群眾、服務(wù)對象對干部擁有監督權、評價(jià)權,且評價(jià)意見(jiàn)影響到干部政績(jì)考核,“違規娛樂(lè )”、“娛樂(lè )至死”的公仆們也會(huì )有所收斂。(湖北胡藝職員)
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