河南省人大常委會(huì )近日表決通過(guò)了《河南省消費者權益保護條例》,刪除了原條例中“飯店不得設定最低消費,不得拒絕消費者自帶酒水、飲料,不得收取開(kāi)瓶費、包間費等不合理的費用”等條款。這也就意味著(zhù),今后消費者是否可以自帶酒水、飲料,將由飯店老板來(lái)決定,只要飯店對消費者明示就可以了。這項新規在當地引起爭議。
據介紹,關(guān)于消費者進(jìn)飯店能不能自帶酒水等條款,河南省人大常委會(huì )前后曾進(jìn)行了三次審議,并召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),代表們爭論比較激烈。最后,河南省人大常委會(huì )對原草案中的條款進(jìn)行了修改,即經(jīng)營(yíng)者對所提供的食品和服務(wù),應當事先將價(jià)格明確告知消費者,不得附加不公平的限制條件。
消費者又是怎么看待這樣的修改?
記者在鄭州市區隨機采訪(fǎng)了一些市民,很多人表示,保護經(jīng)營(yíng)者的權利無(wú)可厚非,消費者的權利又如何來(lái)維護呢?市民張女士說(shuō):“比如同樣的一瓶酒,在飯店可能會(huì )比超市貴很多,消費者就不得不接受這巨大的差價(jià)!
一位姓張的酒店老板則表示:“我們提供服務(wù)、提供環(huán)境,掙的就是這個(gè)錢(qián),酒水可以自帶,飯菜是不是也要自帶?”
對此,河南省人大法制委員會(huì )副主任委員李滿(mǎn)圈表示,餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當事先將餐飲和服務(wù)項目的價(jià)格向消費者明示,以避免不必要的麻煩。
河南省人大常委會(huì )法制委員會(huì )研究認為,當前,河南餐飲行業(yè)比較發(fā)達,檔次也相當豐富,消費者可以根據自己的消費能力選擇餐飲場(chǎng)所。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者是否設定最低消費、允許消費者自帶酒水飲料,是否收取開(kāi)瓶費等,屬于經(jīng)營(yíng)自主權范疇。審議通過(guò)的這個(gè)條例符合河南省消費者權益保護工作的實(shí)際,條例的頒布與實(shí)施,對于更好地保護消費者權益,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展,將會(huì )發(fā)揮重要作用。
碰撞
質(zhì)疑者:需兼顧商家和消費者利益
支持者:飯店應有自主決定的權利
帶不帶酒水是顧客自由
作為一名消費者,對于這樣的規定實(shí)在不敢茍同。誰(shuí)都希望能夠在店里享受到與消費對等的滿(mǎn)意服務(wù)。但現實(shí)卻不如理想中的完美。大多數飯店的酒水貴得太離譜,在外面只賣(mài)十幾元錢(qián)的白酒,在飯店里就可能賣(mài)到幾十元,甚至上百元,使人難以承受。帶不帶酒水,顧客應有選擇自由。
鄭州市民 張 怡
遏制酒水暴利是關(guān)鍵
規定能否自帶酒水問(wèn)題的關(guān)鍵在于,遏制飯店在酒水中賺取的暴利。政府有關(guān)部門(mén)應對酒店酒水利潤作出具體規定,并通過(guò)工商、物價(jià)等部門(mén)進(jìn)行監督、檢查,對違反規定的酒店進(jìn)行查處,兼顧商家和消費者的利益。
新鄭市檢察院 楊廣印
高附加值服務(wù)抬高酒價(jià)
在飯店里,尤其是在相對高檔些的飯店里,可以獲得一系列綜合性的服務(wù)與精神享受,比如考究的家具、悅耳的音樂(lè )、濃厚的文化氛圍等,這些都是付出了相應的成本營(yíng)造出來(lái)的。酒水的高價(jià)格正是經(jīng)營(yíng)者在為這些綜合性的服務(wù)收費。此外,現在食品安全問(wèn)題頻發(fā),如果消費者自帶酒水在飯店消費,事后出現了健康問(wèn)題,那么難以分清是誰(shuí)的責任。
網(wǎng)友 常夢(mèng)飛
應允許法律范圍內的經(jīng)營(yíng)
在目前的法律條款中,并沒(méi)有對飯店和消費者自帶酒水進(jìn)行規定。消費者保護法中的強迫交易、強迫消費也不適用于酒店與消費者之間,因為酒店屬于非壟斷性的市場(chǎng)主體,有自主決定的權利。所以,倘若經(jīng)營(yíng)者不違反價(jià)格法,應允許其在明碼標價(jià)和事先告知的前提下進(jìn)行適當經(jīng)營(yíng)。
北京市大成律師事務(wù)所鄭州分所律師 呂海振 (記者曲昌榮)
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