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　　中新社北京六月九日電 題：富國強軍之路：要大炮還是黃油？

　　中新社記者 符永康

　　隨著(zhù)今年中國軍費又呈兩位數增幅，海軍遠洋護航，空軍新裝備即將亮相閱兵等，所謂“中國軍事威脅論”風(fēng)聲又起。但國防大學(xué)教授姜魯鳴近日指出，盡管中國經(jīng)濟總量已位列世界第三，但實(shí)現“富國強軍”的戰略目標仍然任重道遠。中國軍事建設是一筆“和平投資”，國防始終是防御性的。

　　姜魯鳴現任國防大學(xué)國防經(jīng)濟研究中心主任，他在接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“中國經(jīng)濟正在崛起，富國強軍統一的緊迫形勢也在一天天逼近，但我們在思想觀(guān)念、體制等方面，似乎還沒(méi)有做好充分的準備�！�

　　民營(yíng)企業(yè)尚難進(jìn)入軍工領(lǐng)域

　　姜魯鳴指出，中國要實(shí)現的“富國強軍”是全局性、互動(dòng)式、融合式的協(xié)調發(fā)展�！敖�(jīng)濟建設對國防形成支撐，國防建設又要對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生顯著(zhù)的拉動(dòng)作用，只有走軍民融合發(fā)展道路才能實(shí)現兩大建設的良性互動(dòng)�！�

　　二00六年，姜魯鳴曾撰文指出，中國在經(jīng)濟建設中沒(méi)有充分兼顧國防需求；軍工產(chǎn)業(yè)基本上是封閉的，對國民經(jīng)濟的帶動(dòng)能力也比較弱。

　　而今，姜教授指出：“軍民融合體現了信息化戰爭對資源需求的要求和現代國防建設的規律，是一個(gè)大趨勢，現在中國決策層開(kāi)始高度重視這個(gè)問(wèn)題，相關(guān)的政策也正在逐步出臺，但真正融合還需要一個(gè)艱難的過(guò)程�！�

　　他認為，近年來(lái)，在軍事人才培養、軍隊社會(huì )化保障、交通運輸建設等方面軍民融合發(fā)展成績(jì)顯著(zhù)。比如，中國目前大致上已經(jīng)形成了“五縱七橫”公路干線(xiàn)網(wǎng)、“五縱三橫”鐵路干線(xiàn)網(wǎng)，這在一定程度上也體現了現代國防建設對公路鐵路運力的需求。

　　“目前較為迫切的問(wèn)題是國防工業(yè)領(lǐng)域的軍民融合，發(fā)展空間很大，障礙也比較多。在許多軍工制造領(lǐng)域，表面看起來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟是可以進(jìn)入的，但實(shí)際上有一種‘玻璃門(mén)’效應，民營(yíng)企業(yè)要進(jìn)入往往會(huì )碰壁，其中有技術(shù)壁壘，更重要的是體制壁壘和機制壁壘。其背后所涉及的既定利益格局通常會(huì )產(chǎn)生很大的阻礙�！�

　　“大炮、黃油”六十年取舍

　　“大炮還是黃油”是一個(gè)古老的歷史命題，也是一個(gè)世界性的難題。對當代中國而言，應對這一命題關(guān)系經(jīng)濟建設和國防建設的協(xié)調，涉及富國與強軍的統一。

　　姜教授談到，新中國創(chuàng )建初期，經(jīng)濟建設百廢待興，國家安全又面臨險惡環(huán)境。要大炮還是黃油？很難取舍。毛澤東在《論十大關(guān)系》中精辟地論述了這個(gè)問(wèn)題。在六十年代初，他還把經(jīng)濟與國防比喻為“屁股”和“拳頭”的關(guān)系，只有屁股坐得穩，出拳才能有力量。

　　“但毛澤東晚年對國家安全形勢的評判也有失誤，對爆發(fā)全面戰爭的風(fēng)險估計過(guò)高，再加上‘文革’運動(dòng)，國民經(jīng)濟的基礎受到極大了損害，頭重腳輕、國防根基不穩的問(wèn)題更加突出�！苯�魯鳴說(shuō)。

　　談到鄧小平時(shí)代，姜魯鳴說(shuō)，“文革”結束之后，中央在大炮與黃油之間只能先選擇“黃油”。鄧小平判斷，大仗在一段時(shí)期內打不起來(lái)，中國要抓緊和平機遇期進(jìn)行經(jīng)濟建設，國防建設要“忍一忍”。

　　姜魯鳴說(shuō)：“鄧小平當年的選擇是惟一正確的選擇，也是沒(méi)有選擇的選擇。當時(shí)如果沒(méi)有這個(gè)決策，中國很難實(shí)現長(cháng)達三十年的經(jīng)濟高速增長(cháng)，也就不會(huì )有今天這么強大的國防建設的經(jīng)濟基礎�！�

　　一九九九年，中國駐南斯拉夫大使館遭到轟炸，這大大刺激了中國。在國家安全不確定因素不斷增多的情況下，中國大力加強國防建設，軍費開(kāi)支水平也有所提高�！艾F代化武器裝備建設取得了顯著(zhù)成績(jì)，尤其是海軍、空軍、第二炮兵的裝備以及信息化電子裝備、后勤保障裝備等建設。陸軍的裝備也有了較大發(fā)展�！苯�教授透露。

　　但是，國防建設不能靠撞擊反應式的方式，等出了事、感到落后時(shí)才想到加強國防建設，姜魯鳴說(shuō)，現代國防建設尤其是它的投入強度的決定需要依靠現代制度平臺，這樣國家才能長(cháng)治久安。

　　談到未來(lái)的國防策略，姜魯鳴指出，中國是一個(gè)愛(ài)好和平的國家，永遠不會(huì )謀求世界霸權，國防始終是防御性的。但是這并不意味著(zhù)國防在國家戰略利益拓展中無(wú)所作為。

　　例如近百余年來(lái)，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一場(chǎng)從“內向型經(jīng)濟形態(tài)”向“依賴(lài)海洋的外向型經(jīng)濟形態(tài)”的演變。在這個(gè)過(guò)程中，中國應當更加注重海洋權益保護，而不是坐視旁觀(guān)。姜魯鳴說(shuō)，保護海洋經(jīng)濟的深度開(kāi)發(fā)對中國這個(gè)人口最多但資源又相對貧乏的國家具有格外重要的意義。顯然，國防建設應當為此提供強大的戰略支撐。(完)