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    廣州海事法院被曝編造理由出國考察 人均花費8萬(wàn)
2009年06月10日 12:05 來(lái)源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  廣州海事法院監察室有關(guān)人士今天向中國青年報記者透露,他們正在調查了解近日在網(wǎng)絡(luò )上曝光的反映該院部分領(lǐng)導編造理由赴南非、埃及、土耳其等國“考察”一事是否屬實(shí),并承諾“適時(shí)將向社會(huì )公布”相關(guān)情況。

  他同時(shí)稱(chēng),如果這些文件是真實(shí)的,“就是從我們內網(wǎng)(傳出來(lái)的)”,而閱看這些文件是“按照等級來(lái)的”,“這個(gè)(曝光這些文件)符不符合一些規定,我們正在了解”。

  “充分”的考察理由

  6月3日,有網(wǎng)友在某論壇上發(fā)帖稱(chēng),最近收到一封未署名的郵件,內容是反映廣東省某單位領(lǐng)導編造理由赴南非等四國考察,并在考察結束后在向上級遞交的考察報告中弄虛作假等問(wèn)題。

  與2008年10月網(wǎng)友“魑魅魍魎2009”曝光浙江溫州和江西新余兩地官員打著(zhù)考察的旗號出國旅游使用的手法一致,這個(gè)帖子也包括10余張掃描文件,這些文件包括向廣東省人民政府外事辦公室的請示文件、赴南非等國考察訪(fǎng)問(wèn)報告及該單位網(wǎng)上工作平臺的交流記錄等三個(gè)部分。

  但該網(wǎng)友對文件中涉及人名的地方大都做了遮蔽處理。

  赴南非等國考察訪(fǎng)問(wèn)報告顯示,2009年1月7日至18日,由院長(cháng)帶隊,有副院長(cháng)、庭長(cháng)、副局長(cháng)等一行6人組成的訪(fǎng)問(wèn)團,赴南非、埃及、土耳其等國進(jìn)行了為期11天的訪(fǎng)問(wèn),并途經(jīng)海灣國家阿聯(lián)酋。

  在向廣東省人民政府外事辦公室的請示文件中,這次出國考察的重要性和迫切性是這樣描述的:“近些年來(lái),我院受理海洋油污案件不斷增多,這些案件受害人眾多、索賠數額高,涉外因素多……海洋油污及陸源污染對海洋、沿海海灘、港口造成危害巨大,給沿海群眾的生活造成嚴重損害,群眾反映十分強烈。處理好海洋污染糾紛對保護海洋環(huán)境、促進(jìn)綠色海洋經(jīng)濟發(fā)展、維護人民群眾的合法權利意義重大!

  為此,“我院針對海洋油污及陸源污染問(wèn)題組織調研,擬接受南非約翰內斯堡市法院、埃及開(kāi)羅律師協(xié)會(huì )、土耳其伊斯坦布爾地方法院的邀請……進(jìn)行為期12天的考察”。

  考察的主要內容是:“油污案件審理過(guò)程中對國際公約的理解和執行、各國國內法律制度、海洋污染案件的管轄權、法律適用、對請求主體和責任主體的法律規定、損害的評估和確定、保險賠償、油污案件的仲裁及埃及開(kāi)羅律師協(xié)會(huì )海事仲裁職能的有關(guān)情況等內容!

  然而,對比這次出國的考察訪(fǎng)問(wèn)報告,這個(gè)考察請示卻顯得非常蒼白。

  東拼西湊的考察報告

  “南非位于非洲大陸最南端,地處印度洋和大西洋的航運要沖,是南部非洲通往亞洲、大洋洲、美洲和歐洲國家之間的重要航運中心!薄伴_(kāi)羅位于尼羅河的南端,古埃及許多代王朝以此為其統治中心,并在附近修建金字塔和大批陵墓!薄耙了固共紶枡M跨歐亞大陸,是土耳其最大的工業(yè)、運輸、貿易和文化中心!

  在赴南非等國考察訪(fǎng)問(wèn)報告中,可以看到,里面充塞著(zhù)如此大篇幅的地理常識等內容。

  更有甚者,發(fā)帖人聲稱(chēng),這篇考察報告的內容是東拼西湊出來(lái)的,并且對文中涉嫌拼湊的抄襲內容劃線(xiàn)作了標注,同時(shí)提供了來(lái)源網(wǎng)址,這些來(lái)源包括已見(jiàn)報的新聞稿件和某些出國留學(xué)機構對上述國家的概況介紹等。

  記者經(jīng)核對后也發(fā)現,報告中劃橫線(xiàn)的部分確實(shí)與網(wǎng)站內容的吻合程度非常高。據估算,報告中大約有一半的內容屬于這種情況。

  而對于考察行程,在報告中上所見(jiàn)到的實(shí)質(zhì)性安排是:“在約翰內斯堡,我們拜訪(fǎng)了地方法院……首席法官接待我們后,熱情邀請我們旁聽(tīng)其主持的庭審!痹诎<,“我們在開(kāi)羅近郊看到的河流推滿(mǎn)了垃圾”。在伊斯坦布爾,“我們專(zhuān)門(mén)參觀(guān)了當地的一家法院,旁聽(tīng)了庭審!

  值得注意的是,盡管向廣東省外事辦公室請示時(shí),該院聲稱(chēng)要“針對海洋油污及陸源污染問(wèn)題組織調研”,然而在考察報告中,卻語(yǔ)焉不詳。

  但在發(fā)帖人提供的該單位“網(wǎng)上工作平臺”的交流記錄卻顯示,一個(gè)考察團成員向另一個(gè)考察團成員發(fā)報告時(shí)留言表示:“查了很久,也沒(méi)有查到南非3國關(guān)于船舶油污訴訟等方面的詳盡資料,只好這樣發(fā)給您了……”

  事實(shí)仍待追問(wèn)和調查

  此外,該網(wǎng)友在郵件中還提到,這個(gè)考察團6人11天共花費人民幣48萬(wàn)余元,人均花費8.2萬(wàn)元,這無(wú)疑大大超過(guò)了2008年江西新余和浙江溫州兩團的人均花費水平,江西新余團11人13天花費人民幣35萬(wàn)元,浙江溫州團23人21天花費人民幣65萬(wàn)元,兩團人均都在3萬(wàn)元上下。

  這份材料遭到社會(huì )輿論的口誅筆伐。一位網(wǎng)友質(zhì)問(wèn):“一份添油加醋的請示,一篇弄虛作假的考察報告,就是我們少數領(lǐng)導干部公款旅游所需要做的全部,再加上旅行社的大力配合和領(lǐng)導的大筆一揮,出國旅游對某些人來(lái)說(shuō)實(shí)在太簡(jiǎn)單了!我們不禁要問(wèn),對于這種打著(zhù)考察的幌子公款旅游的行為,到底應該定性為變相福利?還是一種徹頭徹尾的腐!這是一個(gè)值得全社會(huì )和我們的政府重新思考的命題!

  有網(wǎng)友根據發(fā)文單位及沒(méi)有完全遮蔽的人名認定,這個(gè)被曝光的單位為廣州海事法院。

  還有網(wǎng)友發(fā)現,廣州海事法院一位副院長(cháng)2005年3月28日至4月11日之間曾帶團赴南非等國考察,而考察報告與這次的考察報告有異曲同工之妙,即大部分都是地理知識的堆積。在那次報告中,備受詬病的是第二部分第三點(diǎn),“當一名中國人是自豪的”,聲稱(chēng)“考察團3國之行不僅順利,而且得到外國人民的尊重……所到之處,我們不時(shí)可以聽(tīng)到異國口音‘你好!’這一熱情友好的問(wèn)候”。由此,“走出國門(mén),當一名中國人是自豪的!

  但迄今為止,這些都沒(méi)有得到該法院的回應。

  6月9日,中國青年報記者致電廣州海事法院政治處,一位女士接聽(tīng)了電話(huà),她說(shuō):“這個(gè)事情我們不是很清楚!

  在記者的追問(wèn)下,她放下了電話(huà),幾分鐘后,她回復說(shuō):“我請示過(guò),這個(gè)事我們也是一個(gè)很正常的公務(wù)活動(dòng)……”旋即掛斷了電話(huà)。

  上述接受采訪(fǎng)的廣州海事法院監察室人士則表示,他們正在調查了解過(guò)程中。

  他表示,這些調查了解有統一的安排,前期的工作是由有關(guān)部門(mén)做的,他們并沒(méi)有接手。他強調,這次出訪(fǎng)團的行程是有報告的,而報告是經(jīng)過(guò)審批的。

  他表示,廣州海事法院將適時(shí)向社會(huì )公布調查結果。

  (本報北京6月9日電 記者 葉鐵橋)

【編輯:唐偉杰
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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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