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　　新聞回顧：河南信陽(yáng)強推"別墅診所" 村醫無(wú)力承擔陷困境

　　信陽(yáng)官員說(shuō) ，"要把村衛生室建成一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)"--這就對了 ，"別墅衛生室"不過(guò)是"一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)"，是否對農民有好處并不重要。

　　6月11日《新京報》報道，河南信陽(yáng)正在推行統一標準建設的村級衛生室，由于其外形頗似別墅，被當地人稱(chēng)為“別墅衛生室”。信陽(yáng)市委市政府的要求是：年底之前，全市要建成3042所村衛生室，原則是必須按政府統一的設計圖紙建設。

　　政府關(guān)心農村醫療衛生事業(yè)本是一件好事，信陽(yáng)市的做法卻不禁讓人憂(yōu)從中來(lái)。很有可能，信陽(yáng)農村的醫療衛生事業(yè)會(huì )被政府“關(guān)心”得越發(fā)萎縮，而農民缺醫少藥的情況也會(huì )更加嚴重。

　　原因就在于，這種造價(jià)約12萬(wàn)元的“別墅衛生室”并不是政府免費提供給農民的，而“主要由自負盈虧的鄉村醫生籌資建設”，政府承諾建成后補貼4萬(wàn)元。暫且不說(shuō)“政府承諾”目前還只是一張“畫(huà)餅”，單是“鄉村醫生自籌”就足以使許多醫生力所不及。況且資金有限，用在建“別墅衛生室”上的多了，用在采購醫療器械和藥品上的就會(huì )減少。最后，我們可以預期的是，這些成本很可能會(huì )以各種方式轉嫁到農民身上去——對農民來(lái)說(shuō)，可謂未得其利，先受其害。

　　“別墅衛生室”的始作俑者是信陽(yáng)市平橋區區委書(shū)記張明春，據報道，他是感于“63%的貧困家庭都是因病致貧，或因病返貧”而作這個(gè)決定的。但是，把高標準的衛生室等同于好的醫療服務(wù)，表明他在這個(gè)問(wèn)題上并沒(méi)有想清楚。

　　那么，對農民來(lái)說(shuō)，什么才是好的醫療服務(wù)呢？根據中國農村的實(shí)際情況，主要有三點(diǎn)：一是及時(shí)，不能小病拖成大��；二是預防為主，尤其是流行病、常見(jiàn)病，應加以預防；三是廉價(jià)，農民可以負擔得起。這三點(diǎn)和高標準的衛生室顯然沒(méi)什么必然的聯(lián)系。

　　如此看來(lái)，強制推行“別墅衛生室”，可以說(shuō)是一種典型的瞎指揮。不過(guò)，仔細研究一下事情的前因后果，就會(huì )發(fā)現瞎指揮也有其內在規律，其基本特征是“打腫農民的臉，官員自己充胖子”。建“別墅衛生室”雖然對農民有害無(wú)益，一些官員卻可以獲得政績(jì)。信陽(yáng)官員說(shuō)，“要把村衛生室建成一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)”——這就對了，“別墅衛生室”不過(guò)是“一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)”，是否對農民有好處并不重要。

　　政府部門(mén)即使為百姓做好事，也不能領(lǐng)導一拍腦瓜就決定，而要廣泛征求各方意見(jiàn)，這是我們能從這一事件中得出的最重要結論。因此，如何加強人大在決策中的作用，如何推廣完善聽(tīng)證會(huì )制度，現在都應該考慮了。