6月10日的鄭州,氣溫雖然沒(méi)有前幾天高,但還是讓人感到有些悶熱。
記者在鄭州市人民檢察院大院里看到,車(chē)輛整整齊齊地停在車(chē)位上。在辦公區域,空調停開(kāi),6樓以下的電梯停止運行。一名檢察官告訴記者:“院里在開(kāi)展能源緊缺體驗日,目的是讓大家切身感受能源緊缺給工作、生活帶來(lái)的不便,以增強資源憂(yōu)患意識和節約意識,推動(dòng)節約型機關(guān)建設!
在河南省委、省人大、省政府、省政協(xié)的辦公場(chǎng)所,節能減排的場(chǎng)景隨處可見(jiàn),公務(wù)用車(chē)靜靜地停放著(zhù)。
記者了解到,河南省將6月確定為公共機構節能減排宣傳月,6月10日為全省公共機構能源緊缺體驗日。根據規定,全省各地、各系統、各單位要倡導干部職工綠色出行,停駛公務(wù)用車(chē)和私家車(chē),上班可以步行、乘公交車(chē)、騎自行車(chē)等。省直機關(guān)節能減排工作領(lǐng)導小組將會(huì )同相關(guān)單位進(jìn)行檢查、暗訪(fǎng),發(fā)現不按規定辦事的單位或車(chē)輛,將進(jìn)行通報批評。
根據各省轄市報上來(lái)的情況總結以及全省能耗統計數據估算。在6月10日一天,全省公共機構共節電263.45萬(wàn)元,節約用水77.074萬(wàn)元,節約用油91.82萬(wàn)升、折合人民幣505.9106萬(wàn)元?偣蚕聛(lái),共節省了846.4萬(wàn)余元。
體驗日結束了,但體驗日引發(fā)的話(huà)題還在繼續。
“節能減排非常重要,黨政機關(guān)應當成為先行者,為全社會(huì )的節能減排工作做出表率。開(kāi)展體驗日活動(dòng),有助于增強公務(wù)人員的節能意識,并推動(dòng)全社會(huì )節能氛圍!币晃徽ぷ魅藛T告訴記者。
“但利用行政手段,強制開(kāi)展能源緊缺體驗活動(dòng),在法治社會(huì )不夠慎重,有作秀之嫌。少一點(diǎn)作秀,多一點(diǎn)實(shí)事,豈不是更實(shí)在些?老百姓要的是實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作和效果!币晃徊辉竿嘎缎彰氖忻裣蛴浾弑磉_了他的不同意見(jiàn)。
這位市民認為,如果在能源緊缺體驗日里,政府向社會(huì )公布一些緩解和解決能源短缺的具體措施,倡導依法節能,合理用能,這比偶爾體驗一下能源緊缺的困窘,來(lái)得更實(shí)在,更有價(jià)值,更容易得到老百姓的認可。
有市民提出,能源緊缺的體驗內容可以更廣泛一些,把“體驗”的東西固定化、長(cháng)效化,效果會(huì )更好。他建議設立不同類(lèi)型的能源體驗日,每個(gè)月都有不同內容的活動(dòng)。比如說(shuō),電梯不?康蜆菍、每天推遲半小時(shí)開(kāi)空調、提前半小時(shí)關(guān)空調、減少夜景工程的開(kāi)燈時(shí)間等,促使人們從體驗中獲得更加深刻的感觸,從而改變自己的行為。
“雖然出臺這樣的規定,出發(fā)點(diǎn)是好的,但是政府的任何行為都必須符合法律的要求,在一個(gè)法制社會(huì )里面,法律沒(méi)有規定的事情政府不可以做,政府只能做法律規定的事情!标P(guān)于政府“強令公務(wù)員不開(kāi)私家車(chē)上班體驗能源緊缺”的規定,有法律專(zhuān)家認為此舉在法律上沒(méi)有任何依據,涉嫌違法。
持這種觀(guān)點(diǎn)的專(zhuān)家認為,政府可動(dòng)用公權力限制公務(wù)人員的工作用車(chē)、用水用電等,但不能限制公務(wù)員對私家車(chē)的使用,如果僅規定不處罰,就會(huì )損害政府的公信力和形象,還是讓公務(wù)員自覺(jué)體驗為好。對公務(wù)員來(lái)講,法律沒(méi)有禁止的,都可以做。政府應該嚴格依法行政,應該帶頭遵守法律,當法律沒(méi)有規定的時(shí)候,政府不能隨意出臺強行性規定。
鄭州大學(xué)一位法律專(zhuān)家認為,節約能源法已正式施行。這是一部推動(dòng)全社會(huì )節約能源、提高能源利用效率的重要法律。宣傳節約能源,普及法律應是重頭戲之一。作為政府和公務(wù)員有義務(wù)宣傳依法節約能源,通過(guò)向社會(huì )公布其貫徹落實(shí)節約能源法的具體情況,這樣會(huì )有針對性地強化社會(huì )各界依法節能的意識,使節能降耗成為全社會(huì )的自覺(jué)行動(dòng)。
“體驗過(guò)后應該是行動(dòng),要依法節能,要有節能環(huán)保的硬指標,尤其是要控制政府的各項開(kāi)支,將能源消耗與社會(huì )資源科學(xué)地聯(lián)系在一起,使節能與環(huán)保成為全社會(huì )的共同責任!边@位專(zhuān)家認為,能源和資源緊缺早已是人們生活中的現實(shí),隨著(zhù)生活水平的提高,越來(lái)越多的人住進(jìn)了高樓大廈,有獨立的廚房,獨立的衛生間,獨自享用的私家車(chē)。所有這一切,都加速了資源、能源、環(huán)境等瓶頸問(wèn)題的到來(lái)。這些都需要人們節能理念的轉變和環(huán)保素養的提升,政府對此責無(wú)旁貸。(本報記者 鄧紅陽(yáng))
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