新興經(jīng)濟體需要一個(gè)集中自己意見(jiàn)的對話(huà)機制,一旦“金磚四國”對話(huà)機制形成,就會(huì )吸引更多新興經(jīng)濟體加入?磥(lái),“金磚四國”有望完成這個(gè)使命。
自“金磚四國”(代指俄羅斯、中國、印度、巴西)一詞2001年被“發(fā)明”以來(lái),從未像如今這樣“炙手可熱”。本月16日“金磚四國”首腦峰會(huì )也傳遞一個(gè)信號:“金磚四國”將不再僅僅停留在“書(shū)面”,正逐步嘗試搭建具有一定操作性的“四國集團”(G4)對話(huà)機制。
當前的全球金融危機為新興經(jīng)濟體展開(kāi)較深層次的溝通與合作提供了機遇,而世界經(jīng)濟秩序話(huà)語(yǔ)權也可能因此悄然轉移!岸畤瘓F”(G20)地位的凸顯,是以“七國集團”(G7)為代表的西方發(fā)達經(jīng)濟體無(wú)法獨力解決危機為重要背景的。但G20機制明顯存在著(zhù)議題散、協(xié)調難、利益雜、制衡多的難題。在全球經(jīng)濟復蘇跡象顯現的背景之下,創(chuàng )建新興經(jīng)濟體國家主導的“四國集團”(G4)對話(huà)機制意義深遠:這有利于增強新興經(jīng)濟體的聲音和影響力,促進(jìn)國際經(jīng)濟體系走向公平與合理化。
從歷史上看,經(jīng)濟危機都是形成G7與G20的重要背景。上世紀70年代,主要資本主義國家接連發(fā)生經(jīng)濟危機,為共同解決世界經(jīng)濟和貨幣危機,1975年7月法國首倡召開(kāi)法、美、日、英和西德5國參加的首腦峰會(huì ),這就是G7機制的雛形;1999,為防止類(lèi)似1997年亞洲金融風(fēng)暴的重演,G20正式走進(jìn)世界經(jīng)濟舞臺。
當今世界經(jīng)濟體系中,的確還缺乏一個(gè)新興經(jīng)濟體主導的內部對話(huà)機制。從過(guò)去的經(jīng)驗看,在協(xié)調西方發(fā)達國家的經(jīng)濟立場(chǎng)、整合內部資源、推出共同政策方面,G7機制發(fā)揮了不可替代的作用。另外,自去年備受關(guān)注的G20,代表了發(fā)達國家和重要新興經(jīng)濟體的對話(huà)機制,G20的地位由于這次危機才得到凸顯。很顯然,新興經(jīng)濟體也很需要一個(gè)集中自己意見(jiàn)的對話(huà)機制。而一旦“金磚四國”對話(huà)機制形成,就可能吸引更多新興經(jīng)濟體國家加入,這個(gè)對話(huà)機制也就具有更廣泛的代表性。由此看來(lái),最具代表性、最具發(fā)言權的“金磚四國”,有望完成這個(gè)使命。畢竟,“金磚四國”總面積占世界領(lǐng)土面積的25%,人口超過(guò)全球人口的40%,經(jīng)濟產(chǎn)出占全球比重的15%,對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻接近50%
目前,“金磚四國”顯然還不是一個(gè)組織,甚至還不是常見(jiàn)的對話(huà)機制!敖鸫u四國”還只是代表了發(fā)展最迅猛、但彼此關(guān)聯(lián)甚少、字面串聯(lián)甚多的“經(jīng)濟聯(lián)合體”。但“金磚四國”轉型為G4的可能性已經(jīng)具備:最近三次G8峰會(huì )框架之下,“金磚四國”都有過(guò)非正式的高層會(huì )晤;G20倫敦峰會(huì )召開(kāi)之前,四國財長(cháng)共同在巴西“協(xié)調立場(chǎng)”;即將召開(kāi)的“金磚四國”首腦峰會(huì )則為G4機制創(chuàng )建開(kāi)啟了可能性。
當然,必須承認的是,由于“金磚四國”各國國情復雜、價(jià)值觀(guān)不同、雙邊關(guān)系不對等,G4將很難發(fā)揮較強的政治影響力,更多只具有象征意義。但在經(jīng)濟領(lǐng)域,類(lèi)似G7和G20機制的經(jīng)驗,都對“金磚四國”轉型為G4具有很強的借鑒性。在全球經(jīng)濟逐步走入“后危機時(shí)代”之際,將“金磚四國”轉型為G4,使其進(jìn)一步發(fā)展成新興經(jīng)濟體內部的對話(huà)機制,已經(jīng)“萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)”。 (毛玉西)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved