廣東省經(jīng)貿委6月13日表示,下周二將在全省各級政府、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“能源緊缺體驗””活動(dòng),其核心內容是少開(kāi)一天車(chē)、少開(kāi)一天空調等“五個(gè)一”項目。(6月14日《廣州日報》)
汽車(chē)在帶來(lái)便捷的同時(shí),也給環(huán)境、能源造成壓力。毋庸置疑,停駛公務(wù)用車(chē)和私家車(chē),改變出行方式,參與“能源緊缺”體驗活動(dòng),對于緩解交通擁堵,減輕環(huán)境污染壓力,節約社會(huì )資源,倡導文明交通理念,具有積極意義。但筆者認為,此舉只有象征意義,實(shí)際作用并不大。
只要翻翻報紙、瀏覽網(wǎng)絡(luò ),我們不難發(fā)現,倡議體驗能源短缺與“無(wú)車(chē)日”活動(dòng),領(lǐng)導坐公交、騎自行車(chē)、步行上班,這樣的新聞并不少見(jiàn)。但我們同時(shí)也看到,現在對“能源短缺”的宣傳、體驗,多停留在領(lǐng)導做表率或者說(shuō)倡導的層面,較少作出具體規定,拿出實(shí)際動(dòng)作。說(shuō)實(shí)話(huà),政府倡導公務(wù)員一天體驗“無(wú)車(chē)”,騎自行車(chē)或者步行上班,實(shí)施起來(lái)并不困難,難的是如何真正減少汽車(chē)對環(huán)境的傷害,減輕對能源消耗的壓力。
實(shí)事求是地講,私家車(chē)是個(gè)人私有財產(chǎn),如何使用是公民個(gè)人的事。有車(chē)族駕車(chē)盡管污染了環(huán)境、增加了能源壓力,但是也給自己帶來(lái)了生活便利,政府不可能讓有車(chē)族長(cháng)時(shí)間體驗能源緊缺活動(dòng)。當然,采用增加汽車(chē)購置消費稅,開(kāi)征燃油稅等經(jīng)濟杠桿調節也能起到一定調節作用。但這不是治本之策,而且與擴大消費需求政策相矛盾。如果公民認為“有車(chē)”比“無(wú)車(chē)”好處多,經(jīng)濟杠桿未必能起多大的作用。所以,我認為,如何讓人體會(huì )到“無(wú)車(chē)”的好處才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
這一方面依賴(lài)于城市給予公共交通優(yōu)惠政策,繼續倡導公交優(yōu)先的社會(huì )氛圍,大力發(fā)展公共交通,提高公共交通服務(wù)質(zhì)量,堅持公交低票價(jià)政策,讓市民切實(shí)感受到公共交通經(jīng)濟實(shí)惠、效率高、安全舒適的優(yōu)點(diǎn)。另一方面,城市應該重視自行車(chē)族與步行者的權利。比如,恢復設立專(zhuān)門(mén)自行車(chē)道,規范人行道設置,保證自行車(chē)路權,讓人切實(shí)感受到“無(wú)車(chē)”的樂(lè )趣。
更重要的是,政府部門(mén)要做出表率,減少公車(chē),引導“無(wú)車(chē)”的交通消費潮流。公車(chē)過(guò)多不僅影響環(huán)保,浪費能源,而且容易衍生腐敗,損傷政府公信力,不利于“能源體驗”活動(dòng)的順利推行。減少公車(chē)數量與使用頻率,既是公共權力部門(mén)的環(huán)保責任,也是減少納稅人負擔與能源壓力的一條路徑。從一些地方封存部分公車(chē)的經(jīng)驗看,既然減少部分公車(chē)可以滿(mǎn)足工作需要,各公共機構完全可以參照“每周少開(kāi)一天車(chē)”的比例,減少公車(chē),避免公車(chē)浪費,引導“無(wú)車(chē)”交通潮流。
如何減少公車(chē)呢?這個(gè)問(wèn)題探討得不少。比如,節假日封存公車(chē),給公車(chē)設立顏色標志,公車(chē)夜間召回,拍賣(mài)多余公車(chē),等等,但效果并不明顯。因為執行者本身決心不大,內部監督措施并沒(méi)能阻止公車(chē)泛濫的腳步。所以,我認為,要切實(shí)化解交通矛盾,保護環(huán)境,就要下決心減少公車(chē)數量。健全問(wèn)責機制與外部監督機制,從約束財政支出,監督政府采購抓起,從嚴把握新車(chē)審批關(guān)口,嚴防公車(chē)配置超標,切實(shí)減少公車(chē)數量。這或許比一年一天應景體驗能源緊缺的效果更好。(胡藝)
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