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　　一個(gè)可怕的情況是：我們每一個(gè)正常人，都面臨著(zhù)隨時(shí)被別有用心者送進(jìn)精神病院的可能。而且，你救助無(wú)門(mén)，你越說(shuō)自己沒(méi)有精神病，你就越被認為有精神病。你會(huì )像犯人一樣被關(guān)起來(lái)。

　　深圳女子鄒宜均，就這樣被與她有利益沖突的母親和哥哥送進(jìn)了白云心理醫院。

　　廣州千萬(wàn)富翁何錦榮則被與她有利益糾紛的妻子送進(jìn)了廣州市腦科醫院。

　　今年3月2日和11日，鄒宜均案和何錦榮案分別在廣州白云區法院和荔灣區法院開(kāi)庭，被詬病多年的精神病院收治亂象再次引起社會(huì )強烈關(guān)注。

　　鄒宜均與何錦榮都認為，是精神病院為了錢(qián)，才不顧職業(yè)道德，強制收治了他們。在商業(yè)利益的驅動(dòng)下，被告醫院只對付款人負責，堅持“誰(shuí)送來(lái)的，我們就對誰(shuí)負責”，把收治的患者視作送治人與醫院之間合同的“標的物”。

　　他們認為，瘋了的不是他們，而是沒(méi)有精神衛生立法約束的精神病人收治體制。

　　省精神病研究所所長(cháng)賈福軍承認，精神病患者可強制性住院的收治慣例，存在這樣那樣的問(wèn)題，因為醫院從來(lái)沒(méi)有被授予抓人的權力。醫院也沒(méi)有能力與責任去認定送治人與被送治人之間的利害關(guān)系�！斑@確實(shí)給別有用心者留下了鉆空子的機會(huì )。這也是需要規范目前的精神人送治程序的根本原因所在�！�

　　“《精神衛生法》草案很糟糕”

　　如何找到一攬子解決當前精神病救治與管理方面難題的方案，成為有識之士的追求。

　　傳說(shuō)中的《精神衛生法》被各界寄予厚望，此法已歷經(jīng)24年共十次修改，可謂好事多磨。

　　5月21日，精神衛生法草案的起草人之一，被譽(yù)為中國司法精神病學(xué)泰斗的四川大學(xué)華西醫院博士生導師劉協(xié)和透露，最新修改的《精神衛生法(征求意見(jiàn)稿)》已發(fā)出，《精神衛生法》最快有望在年內出臺。

　　全國人大精神衛生立法調研組成員，全國人大教科文衛委員會(huì )委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任馬力近日也透露，《精神衛生法》草案，有望規定強制收治精神病人需要復核診斷。對擬強制住院的“準精神病人”，醫生診斷后，應有一道復核程序，對病情做全方位的鑒定，以免因診斷不當或其他目的導致正常人住進(jìn)“瘋人院”。

　　但已經(jīng)看過(guò)最新草案的律師黃雪濤認為，(讓)醫生自己復核，缺乏糾錯的內在動(dòng)力，無(wú)真正的糾錯功能�！案�何況醫生沒(méi)有審核利益沖突的能力，沒(méi)有判斷利益沖突誰(shuí)是誰(shuí)非，誰(shuí)說(shuō)真話(huà)、誰(shuí)說(shuō)假話(huà)的專(zhuān)業(yè)能力。讓醫生決定誰(shuí)應該被強制住院，是把醫生推向不義，他們也不應該承擔這樣的職權�！�

　　黃雪濤認為，“草案很糟糕，基本上是確認現行的做法�！�

　　“雖然草案已經(jīng)歷經(jīng)24年的修改，但仍然不能避免正常人被送進(jìn)精神病院的可能。在這樣的情況下，不排除出現‘惡法’的可能，立法還不如不立法�！彼�建議，最理想的設置是，由法院決定實(shí)施保安性強制住院治療。但根據目前國情并借鑒外國做法，精神衛生法可規定由公安機關(guān)經(jīng)法定程序決定實(shí)施保安性強制住院治療，這和公安機關(guān)決定強制戒毒類(lèi)似。

　　“差錢(qián)”致法律難產(chǎn)

　　除去這個(gè)問(wèn)題，也有專(zhuān)家認為，《精神衛生法》遲遲未能出臺的根本原因，并不是法律條文難制定，而是政府無(wú)法確保大量的投入來(lái)配套法律的實(shí)施。

　　作為廣東省精神衛生條例的起草人，賈福軍覺(jué)得，“在新醫改的大背景下，對于精神病院國家一定要投入，精神衛生事業(yè)要由國家專(zhuān)門(mén)養起來(lái)，要像疾控中心一樣參照公務(wù)員管理�！�

　　“以后對精神病醫生的考核也不能以錢(qián)來(lái)考核，而是以工作量與工作標準來(lái)衡量，錢(qián)要由政府出。只有這樣，精神病院才能搞好�！�

　　賈透露，“廣東省精神衛生條例將從政策層面規定各地政府在精神病患者就醫、報銷(xiāo)時(shí)的責任，精神病人將通過(guò)看病報銷(xiāo)來(lái)實(shí)現精神病的免費治療。目前該條例已列入省人大立法計劃，有望年內出臺�！�

　　“我們測算過(guò)，如果政府在三至五年內投入30億，就能解決精神病人看病的所有問(wèn)題。這幾年，廣東每年投入只有1500萬(wàn)，主要用來(lái)補助非珠三角地區的精神病醫院，新醫改實(shí)施后，期望能有更大的投入。目前，我們正在做相關(guān)計劃�！辟Z福軍認為，我們醫療衛生事業(yè)長(cháng)期欠債，尤其是以精神病院為代表的特殊類(lèi)型的醫院更是如此，生存尚且難保，談何發(fā)展。

　　“當然，這個(gè)衛生欠賬，并不僅僅是衛生部門(mén)的事情，有時(shí)候，他們也有心無(wú)力�！�(來(lái)源： 南方網(wǎng)-南方農村報)