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專(zhuān)訪(fǎng)成都市交通委員會(huì )副主任張殿業(yè):
成都的公交問(wèn)題具有全國普遍性
本刊記者/劉炎迅 文/李邑蘭 (發(fā)自成都)
中國新聞周刊:此次公交車(chē)大火,批評的聲音不少。你如何看待這個(gè)問(wèn)題?
張殿業(yè): 成都6·5公交車(chē)特大燃燒事件是令人痛心的。有人形容“成都生病全國吃藥”,這是說(shuō)安全問(wèn)題具有全國普遍性。確實(shí)存在應急公共安全事件能力問(wèn)題;在公交出現事件后的有效逃生問(wèn)題;公交車(chē)車(chē)輛安全技術(shù)標準規范問(wèn)題;公交運營(yíng)安全管理問(wèn)題等等。
實(shí)事求是地說(shuō),成都公交發(fā)展這些年來(lái)取得許多成績(jì),公交分擔率,從14.7%,提高到20%。由每天200多萬(wàn),提高到310萬(wàn)。
大火暴露的問(wèn)題有五方面:一、突發(fā)公共安全事件預防亟待強化:危險品能在不受有效監管的情況下帶入公交車(chē)內,這次事件原因有報道是攜帶汽油引起,如何杜絕危險品上車(chē),誰(shuí)來(lái)管、如何管、如何常效管,既是社會(huì )治安問(wèn)題、也是行業(yè)安全問(wèn)題、包括加油站、加氣站等危險品來(lái)源的管理等;二、運輸安全系統可靠性亟待完善:對突發(fā)公共事件處理時(shí)表現在運輸方面的車(chē)輛運載安全、預警安全、逃生安全、施救安全等;三、行業(yè)標準技術(shù)規劃亟待改進(jìn):公交車(chē)逃生車(chē)輛技術(shù)規范、內裝助燃材料標準,公交企業(yè)安全及客車(chē)廠(chǎng)企業(yè)生產(chǎn)安全設計規范等;四、管理政策、法規亟待健全:怎樣制定禁止危險品上公交車(chē)的法律、確定危險品管理主體、監督主體,公交駕駛員綜合安全素質(zhì)認定規范,公交服務(wù)水平認定及安全評估等;五、人們的安全防范意識及方法亟待提高:加大交通安全及社會(huì )安全宣傳防范意識及人們具體操作遵循的方法。
中國新聞周刊:大火讓公交車(chē)超載再次引人關(guān)注,這是個(gè)無(wú)解的題目嗎?
張殿業(yè):英國倫敦發(fā)展得很好,出行結構、公共分擔率也很高,但是英國照堵不誤。再看日本地鐵,專(zhuān)門(mén)有工作人員在旅客上不去的時(shí)候,往里頭推,往里頭擠,然后關(guān)門(mén)。
我們大家都坐過(guò)公交車(chē),如果這個(gè)公交車(chē)沒(méi)上去,你在下面的時(shí)候,都希望能往里面擠一擠,等你一上去的時(shí)候,你就在想,趕緊把門(mén)關(guān)上。每個(gè)個(gè)體的心理都是這樣。解決這個(gè)問(wèn)題,我們一要提高運營(yíng),二要提高服務(wù)水平。更重要的,就是提高安全保障。
中國新聞周刊:天回鎮開(kāi)往城區的9路車(chē),作為郊區和市中心的聯(lián)系,是不是承載著(zhù)更復雜的難題?這怎么解決呢?
張殿業(yè):規劃的地鐵三號線(xiàn)就是到天回鎮。但是你想,要一下子短期就完成建成,也是不可能的。用地、建筑、人口、崗位密度,跟交通的承載力,是有一定的比例的。不能說(shuō)他是農民工,他就不出行。他又買(mǎi)不起小汽車(chē),又覺(jué)得騎單車(chē)這條路途遠,就要給他提供一種便捷的方式。這種便捷的方式當中,就要通過(guò)提高運力來(lái)增加。但是也是有一定極限的。我覺(jué)得交通為什么是哲學(xué)問(wèn)題,政府、運營(yíng)商和老百姓之間,要有一個(gè)平衡,政府要引導好,運營(yíng)商要服務(wù)好,老百姓要有滿(mǎn)意的出行條件和低收入人群也能承擔起的出行消費。
中國新聞周刊:這次的大火,最后調查結果顯示,是有人攜帶了汽油。這讓公眾很擔憂(yōu),公共交通的安全感又一次被稀釋了?
張殿業(yè):我們遇到的其實(shí)不是技術(shù)問(wèn)題。而是系統問(wèn)題,我們要思考公交車(chē)輛是否應該就是一個(gè)駕駛員都管完,能否管完,這么管,是否需要車(chē)輛中增加人員,公交站點(diǎn)和車(chē)輛里是否需要都裝上攝像頭,但是帶上去的危險品,如何檢查、誰(shuí)來(lái)檢查?用什么來(lái)檢查?難道每個(gè)公交站點(diǎn)都安排一個(gè)公安?該怎么來(lái)做?上飛機有安檢,上火車(chē)有安檢,上公交這個(gè)問(wèn)題怎么來(lái)做? ★
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