京華時(shí)報昨天報道說(shuō),位于北京朝陽(yáng)門(mén)橋西南側(隸屬東城區)的危舊房改造已歷經(jīng)7年時(shí)間,目前仍有3戶(hù)居民未搬離,其中一戶(hù)居民提出現金加房屋折合每平方米超20萬(wàn)元的拆遷補償要求。因為不能滿(mǎn)足這些條件,負責此次拆遷工作的住總公司表示,他們已經(jīng)向東城區政府遞交求助報告。
每平方米拆遷補償超20萬(wàn)元?這可能嗎?開(kāi)始我以為報道出錯,但通讀全文后,方知是千真萬(wàn)確的事。按人們的慣性思維,城市拆遷,由政府主導,拆遷戶(hù)總處在弱勢位置上,其權益往往得不到保證?呻S著(zhù)城市拆遷條例和物權法等出臺,拆遷亂象已得到有效遏制?涩F在為什么還會(huì )有人甘當“釘子戶(hù)”,是不是拆遷部門(mén)藏有貓膩?
我分析是拆遷亂象種下的惡果。拆遷之亂,亂在不透明,顯現不了公平,導致利益不均衡,使人們普遍產(chǎn)生抵觸情緒。于是帶有英雄色彩的“最牛釘子戶(hù)”前些年在廣州、重慶等地如雨后春筍般冒了出來(lái),他們視死如歸的精神,博得了不少輿論支持。盡管這些釘子戶(hù)提出的要求未必完全合理,但最終結果基本得到了滿(mǎn)足。他們的壯舉,一定程度上加快了拆遷立法進(jìn)度,同時(shí)也成為一種榜樣。今天看來(lái),這種榜樣的力量是深遠的。作為政府方面,對此一要有思想上的準備,二要以最大化公平、公正來(lái)弱化這種力量的影響。
撇開(kāi)政府層面工作,作為社會(huì )個(gè)體的每位公民,也要學(xué)會(huì )理性對待自己的權益。舊城改造的目的無(wú)非是為了提高城市功能,美化城市面貌,改善困難群眾居住條件,是得民心的好事,作為城市的主人,我們每個(gè)人都有支持和配合的義務(wù),這是大局,要識得。沒(méi)有拆遷,哪有干凈漂亮的城市。
當然這不是說(shuō),拆遷可以無(wú)視公民的權益保護。保護公民權益是對的,但把權益無(wú)限擴大化就不對了。每平方米20萬(wàn)元,在誰(shuí)看來(lái)都是個(gè)天價(jià),實(shí)際上已改變了事物的原本性質(zhì)。房屋拆遷,往往有著(zhù)深厚而復雜的背景,政府在政策運用上要不偏不倚,百姓在要求上也要合情合理。不能因為你們這幾戶(hù)人家反對,導致這一地區舊城改造不能順利推進(jìn),最終使國家利益受損。就個(gè)人而言,當補償價(jià)格被無(wú)限擴大后,讓政府還如何對你的權益實(shí)施保護?
政府的補償政策應該是一致的,已搬遷的住戶(hù)獲得的補償標準肯定不會(huì )比你們高。也許你們認為,你們的情況比較特殊,比如面積少算了,人口少計了,這完全可以擺到桌面上來(lái)講,要讓人覺(jué)得合情合理。但如果提出“家庭每個(gè)成員要有一套房,自己的醫療費用要包含在里面”等要求,這還在理嗎?
我相信包括他們自己在內,沒(méi)有人能夠認為他們可以拿到這筆天價(jià)補償的。要知道,按照此前公布的拆遷辦法補償,他們只能安置三居室一套或貨幣補償36萬(wàn)元,而大多數人都是按照這補償辦法執行的。他們把價(jià)格抬得這么高,無(wú)非是討價(jià)還價(jià)的空間更大。20萬(wàn)元每平方米的價(jià)格即使砍掉一半,可能還是天價(jià)。有關(guān)方面不會(huì )開(kāi)這個(gè)口子,因為這個(gè)口子一開(kāi),哪怕高出一分錢(qián),即意味著(zhù)對更多已搬遷住戶(hù)的不公。
相持了7年,時(shí)間不短了,這幾位住戶(hù)心里肯定挺累的,我還是希望他們回過(guò)頭來(lái),認真捋一下自己有哪些權益應該得到保護,有針對性地提出來(lái),這樣豈不更好?也許相持7年的問(wèn)題就此迎刃而解,善莫大焉。(薛建國)
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