昨日,廣州住房公積金管理中心公布,去年廣州市新增歸集額達202.92億元,同比增長(cháng)15.79%。依據這一歸集總量估算出,若7月1日實(shí)行“職工提取公積金時(shí)賬戶(hù)內需保留最近6個(gè)月的繳存額”的公積金新政,那么半年的繳存額將達101.46億元。另外,對于公積金中心將職工個(gè)人繳存的公積金共4.23億元用于廉租房建設,也有不少人質(zhì)疑并非專(zhuān)款專(zhuān)用。
去年實(shí)現增值收益5.15億
昨日發(fā)布的2008年度住房公積金歸集、使用情況公報顯示,去年廣州(含番禺、花都、從化、增城,不含廣鐵分中心業(yè)務(wù),下同)新增繳存單位3125個(gè)、繳存職工30.13萬(wàn)人,新增歸集額202.92億元,同比增長(cháng)15.79%。根據此前公布的數據顯示,2008年底廣州市公積金繳存總額約1000億元。
從2007年7月1日到2008年6月30日,廣州共向繳存人支付了10.74億元利息。2008年廣州公積金實(shí)現增值收益5.15億元,預計提取貸款風(fēng)險準備金和管理費用后,可上交市財政用于城市廉租房住房建設資金4.23億元。
去年近63萬(wàn)人次取124億
公報顯示,去年共有62.62萬(wàn)人次提取了個(gè)人名義下住房公積金合計124.34億元,占當年歸集總額的61.28%;其中提取用于購、建、租等住房消費的有45.71萬(wàn)人次、100.88億元(占提取總額的81.13%);因離退休養老、出境定居、完全喪失勞動(dòng)能力、戶(hù)口遷出本市、非本市戶(hù)口職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系、職工死亡之后繼承等情況提取的有16.91萬(wàn)人次、23.46億元(占提取總額的18.81%)。
在個(gè)人住房抵押貸款發(fā)放方面,去年廣州共向22758戶(hù)職工發(fā)放了個(gè)人貸款75.54億元,貸款額同比增長(cháng)17.19%,支持職工購房面積154.65萬(wàn)平方米,個(gè)人貸款新增余額45.01億元,年末個(gè)人貸款余額200.97億元。
兩大疑團待解
疑問(wèn)一:超百億元半年留存金是否合理
今年7月1日,廣州公積金管理中心將啟用新的管理系統,目前相關(guān)部門(mén)在部署工作時(shí)已經(jīng)明確“職工提取公積金時(shí)賬戶(hù)內需保留最近6個(gè)月的繳存額”。以昨日最新公布的去年歸集總量達202.92億元可測算出,半年的繳存額將達101.46億元。換言之,新政出臺后將為公積金中心留存超過(guò)百億元的現金流?
疑問(wèn)二:4.23億收益建廉租房是否挪用
公告中提到,廣州公積金去年增值收益5.15億元,卻把4.23億元用于城市廉租房住房建設資金。有市民就質(zhì)疑:“拿我公積金去建經(jīng)適房是否算挪用?”
此前,中國社科院公共管理與政府政策所馬光遠博士撰文指出,住房公積金完全屬于“個(gè)人”所有,作為信托管理者的“住房公積金管理中心”,憑什么利用其建設經(jīng)濟適用房?《住房公積金管理條例》明確規定:住房公積金應當用于職工購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。復旦大學(xué)金融學(xué)博士陸志明指出:“用公積金支持經(jīng)適房建設,實(shí)質(zhì)是用保障大部分人的資金,來(lái)保障少部分人的居住權,是本應通過(guò)財政實(shí)現的功能轉由社會(huì )公眾承擔,這其中的公平性問(wèn)題誰(shuí)來(lái)回答?”(趙燕華 陳曉丹)
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