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　　“6·18”（中國·海峽項目成果交易會(huì )）的成功，不光在于搭建了一個(gè)產(chǎn)學(xué)研對接的平臺，還在于構建了一系列促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對接的有效模式與長(cháng)效機制。

　　體制：上下聯(lián)動(dòng) 分工合作

　　2005年，“海峽西岸”寫(xiě)入“十一五”規劃綱要和政府工作報告的當年，第

　　四屆“6·18”走向全國，它改變以福建省主辦的模式，由中國科學(xué)院、人民日報社、國務(wù)院僑辦、國家外專(zhuān)局、福建省人民政府聯(lián)合主辦。此后，“6·18”的主辦陣容越來(lái)越強大，今年已增至16家。

　　且看“上下聯(lián)動(dòng)、分工合作”的省部聯(lián)動(dòng)新格局：

　　“6·18”是這樣“調度”的。由主辦單位、協(xié)辦單位、承辦單位組成“6·18”組委會(huì )，下有常設機構——掛靠在省發(fā)改委的“6·18”組委會(huì )辦公室。省級層面，一個(gè)省直部門(mén)對應一個(gè)國家部委局以及相關(guān)協(xié)會(huì )、團體。

　　于是，無(wú)論是行政部門(mén)、還是產(chǎn)業(yè)部門(mén)或非產(chǎn)業(yè)部門(mén)，都有了借勢登高，匯聚各自系統資源的“大舞臺”。

　　海峽綠色建筑與建筑節能博覽會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng) “綠博會(huì )”)就是最生動(dòng)的例證。第五屆“6·18”開(kāi)始，省政府與原國家建設部聯(lián)辦“綠博會(huì )”，展出的“節能屋”匯集了當今國內外先進(jìn)的60項建筑節能與建筑智能化新技術(shù)、新產(chǎn)品。此后，年年部省合辦“綠博會(huì )”。在國家住房和城鄉建設部支持下，今年又拓寬了聯(lián)系的范圍，西門(mén)子公司等500強和國內知名企業(yè)都將來(lái)榕參會(huì )洽談，而且會(huì )前就對接新項目180個(gè)，總投資33.44億元，征集技術(shù)需求18項、項目成果23項，會(huì )上還將展出北京奧運、上�！笆啦�會(huì )”綠色建筑實(shí)例。

　　省人事廳與國家外專(zhuān)局聯(lián)手，搭建引進(jìn)海外智力項目、人才高端平臺。幾年來(lái)引進(jìn)30多個(gè)國家專(zhuān)家項目4800多項，邀請20多個(gè)國家和地區330多所高校、科研機構一大批專(zhuān)家參會(huì )。在境外舉辦200多場(chǎng)推介對接會(huì )，并把“6·18”中好的國外項目列入國家、省引智資金項目。

　　我省與教育部簽訂合作協(xié)議，在第六屆“6·18”組織了清華、北大等全國20多所重點(diǎn)大學(xué)參會(huì )，展出1500多項高校先進(jìn)適用項目，部屬院校推進(jìn)創(chuàng )新成果2657項與福建企業(yè)對接；今年將組織清華、復旦、浙大、南開(kāi)大學(xué)等30多所“985”高校參會(huì )，教育部科技發(fā)展中心、省教育廳將與一批高校簽訂“服務(wù)海西產(chǎn)學(xué)研‘藍火計劃’”協(xié)議。

　　2008年1月，省政府與科技部簽訂《共同推進(jìn)海西科技發(fā)展備忘錄》，繼續共辦“6·18”，舉辦“海西科技論壇”等活動(dòng)，今年將組織10個(gè)國家駐華參贊組團參會(huì )。

　　外辦、僑辦，在第六屆“6·18”組織了46位身處當代科技最前沿的海外華僑華人博士團，攜帶86個(gè)項目參會(huì )；外辦組織日本高校、株式會(huì )社參會(huì )……

　　且看院地緊密合作的新格局：

　　中國科學(xué)院和中國工程院是我國最高科技學(xué)術(shù)、最高工程科技學(xué)術(shù)機構，匯集了一大批高端人才。幾年來(lái)，我省科協(xié)等部門(mén)、團體組織人員分赴北京、天津、黑龍江、吉林、遼寧、上海等25個(gè)省市，走訪(fǎng)了800多位次院士，邀請他們參會(huì )，先后有542人次院士和一大批兩院專(zhuān)家來(lái)閩，征集到院士專(zhuān)家項目800多項，與院士簽訂對接合同協(xié)議49項，投資金額達143億元。莆田市通過(guò)院地合作對接項目140多項，目前已投產(chǎn)53項，推動(dòng)電子、光機電、水產(chǎn)養殖、藥用菌、皺紋鮑等生產(chǎn)基地形成。

　　“6·18”，還形成了閩臺合作、市(縣)校和校企等多層次、多形式的產(chǎn)學(xué)研結合的新格局……

　　參會(huì )的兩院院士，由初期閩籍院士的個(gè)體行為，拓展提升為兩院的主辦單位行為。中科院先后有40多個(gè)直屬院所參加。還有全國婦聯(lián)、歐美同學(xué)會(huì )·中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì )和澳門(mén)特別行政區政府等先后加盟。

　　越來(lái)越多國家部委、高等院校、科研院所的參與和支持，進(jìn)一步發(fā)揮各自的資源與網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，大大豐富了交易會(huì )內涵，促進(jìn)了“6·18”更進(jìn)一步從區域性平臺走向全國性平臺，并以更大的步伐邁向國際化。

　　機制：常年對接 活水長(cháng)流

　　許多人會(huì )提出這么一個(gè)疑問(wèn)：“6·18”三天的展會(huì )，怎么會(huì )有如此高的成效？

　　答案是，這離不開(kāi)機制設計上的“風(fēng)格”：“三天盛會(huì )、常年對接” 和“永不落幕”的常態(tài)化機制。

　　每年的“6·18”，既是對過(guò)去一年項目成果對接的檢驗和展示，又是對新一輪項目成果對接的啟動(dòng)和推進(jìn)，“一年365天，天天都是‘6·18’”。持續不斷的日常對接，使“6·18”常年活力四射。

　　“6·18”平臺每年在全國各地都展開(kāi)100多場(chǎng)的對接會(huì )。去年6月份以來(lái)，全省各市縣區、省直部門(mén)先后舉辦各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)對接會(huì )157場(chǎng)，平均不到3天就有一場(chǎng)，對接項目3578項，其中合同、協(xié)議項目3047項。

　　常年對接已成為“6·18”區別全國其他同類(lèi)展會(huì )的最大特色。

　　圍繞建立這一機制，“6·18”著(zhù)眼于長(cháng)效服務(wù)，不斷創(chuàng )新工作方法。他們組建了常年服務(wù)“6·18”的工作團隊，采取“走出去，請進(jìn)來(lái)”等方式，舉辦洽談對接會(huì )、項目對接會(huì )、專(zhuān)題現場(chǎng)會(huì )、項目茶會(huì )等活動(dòng)促進(jìn)常年對接。此外，還通過(guò)創(chuàng )辦“6·18”網(wǎng)站、969618、24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，創(chuàng )辦《6·18博覽》刊物等方式，宣傳推進(jìn)自主創(chuàng )新、加強科技成果轉化應用的方針政策、法律法規，宣傳科技項目對接、轉化的典型經(jīng)驗，發(fā)布國內外最新科研動(dòng)態(tài)和最新成果，發(fā)布高校和科研單位的項目成果和企業(yè)的技術(shù)需求、項目需求等。至目前，“6·18”網(wǎng)站點(diǎn)擊率已達605萬(wàn)人次，《6·18博覽》刊登推介科技項目1008項，技術(shù)需求942項，典型落地項目 120項。不少縣(市、區)都建立了對企業(yè)、高�！耙粚σ弧彪p向的信息服務(wù)機制，有效解決了科技供求信息不對稱(chēng)的矛盾。

　　省經(jīng)貿委初步形成了“3+1”的 “6·18”工作模式，即網(wǎng)上“6·18”對接機制、行業(yè)“6·18”對接機制、三級(省、市、縣)互動(dòng)“6·18”對接機制。第七屆“6·18”，省經(jīng)貿委還聯(lián)合省直有關(guān)部門(mén)、各設區市人民政府、省內有關(guān)高校，先后舉辦了20多場(chǎng)具有一定規模、專(zhuān)業(yè)性強的產(chǎn)學(xué)研現場(chǎng)會(huì )。共推介項目成果3000多項，對接項目600多項，投資總額超過(guò)500億。

　　省信息產(chǎn)業(yè)廳結合信息產(chǎn)業(yè)涉及企業(yè)多，項目對接情況各異的特點(diǎn)，多次開(kāi)展對接活動(dòng)。2005年，當了解到我省一些企業(yè)生產(chǎn)的LED芯片賣(mài)不出去，而LED應用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)使用的芯片卻依賴(lài)進(jìn)口，為了解決這種上下游企業(yè)信息不對稱(chēng)、溝通不順暢的狀況，他們組織了省內十幾家LED芯片生產(chǎn)企業(yè)和應用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)在廈門(mén)召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)對接會(huì )，促成了多對“姻緣”。

　　閩清的支柱產(chǎn)業(yè)陶瓷如何增加產(chǎn)品附加值，是其迫切需要解決的問(wèn)題。第六屆“6·18”一結束，省經(jīng)貿委、發(fā)改委與福州市政府就聯(lián)合為其舉辦陶瓷行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)對接會(huì )。來(lái)自陜西科技大學(xué)材料學(xué)院的朱振峰院長(cháng)在一個(gè)多小時(shí)內與閩清宏電、光宏電瓷、合盛崇業(yè)電瓷等四家企業(yè)達成了初步合作意向。

　　福安素有中國“電機之都”的美譽(yù)，然而，在發(fā)展中企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴重，高新技術(shù)含量有限，利潤率不高，技術(shù)短板、人才短板逐步顯露出來(lái)。這里的企業(yè)家借助“6·18”平臺，主動(dòng)走進(jìn)高校，進(jìn)京“趕集”，與清華大學(xué)、中科院電工所等對接了稀土永磁同步電機控制技術(shù)等4項技術(shù)需求。福安來(lái)恩電機有限公司繆明鈴高興地告訴記者，這些科技項目一旦落地，在未來(lái)3-5年內，可新增產(chǎn)值2億-3億元。

　　常年對接，活水長(cháng)流。這，促進(jìn)了項目對接長(cháng)流水、不斷線(xiàn)。

　　此外，“6·18”對對接項目還實(shí)施跟蹤、落實(shí)、扶持。我省出臺了促進(jìn)對接項目資金扶持辦法，建立了對落地轉化項目的激勵機制。省政府每年從預算內撥出2億元(2008年前為1億元)資金擇優(yōu)支持創(chuàng )新對接項目的落地，幾年來(lái)已扶持了1731個(gè)對接轉化項目，撥付扶持項目資金4.5億元。

　　魂魄：體制機制的創(chuàng )新

　　體制形成合力，機制激發(fā)活力。如果說(shuō)，海西科學(xué)發(fā)展的平臺是“6·18”的形象，那么，體制機制的創(chuàng )新就是“6·18”的魂魄。

　　海西戰略確立以來(lái)，省委、省政府采取 “加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，引導和支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化”的方針以推進(jìn)這個(gè)戰略的實(shí)施，2003年應運而生的“6·18”，就是一個(gè)由政府搭建的企業(yè)與高校、科研院校之間產(chǎn)學(xué)研交流、合作、互動(dòng)的平臺。

　　“6·18”組委會(huì )在實(shí)踐中創(chuàng )立的“上下聯(lián)動(dòng)、分工合作”體制與“常年對接、活水長(cháng)流”機制，確保了“6·18”這個(gè)海西科學(xué)發(fā)展平臺的有效運作。

　　這，完全突破了原有科技管理體制上的部門(mén)自成體系、分工過(guò)細、職能交叉、資源分散等體制制約，適應“大科技、大協(xié)作、大開(kāi)放”大勢和市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，建立了政府主導與市場(chǎng)配置相結合的方式，形成各主辦單位、承辦單位，各級各部門(mén)(產(chǎn)業(yè)部門(mén)和非產(chǎn)業(yè)部門(mén))共推各種要素向企業(yè)集聚。

　　這，堅持了需求拉動(dòng)，從企業(yè)中征集具有產(chǎn)業(yè)前景的技術(shù)需求，再通過(guò)“6·18”這個(gè)平臺，尋找技術(shù)解決方案；而科研機構也通過(guò)這一平臺尋找需求方，使平臺成為科研的一個(gè)“風(fēng)標”，對科研選項產(chǎn)生良好的導向作用，促進(jìn)科研人員重視面向市場(chǎng)，強化應用研究。

　　這，也促進(jìn)了政府職能從管理型向服務(wù)型的轉變�！�6·18”，可謂是在市場(chǎng)條件下，政府部門(mén)正確發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體現；也為政府提供“既不缺位”、“又不越位”的成功范例。

　　海峽東風(fēng)勁，滔滔發(fā)展潮。

　　“6·18”，是一條綿長(cháng)的紐帶，把省內外和世界各地的科技精英與福建創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才緊緊地連在一起。

　　“6·18”，是一道絢麗的彩虹，跨越海峽兩岸，成為溝通閩臺科技合作的“橋梁”。

　　“6·18”，是一面飛揚的旗幟，它將在海西的土地上，煥發(fā)出光彩奪目的科技成果轉化之光。 (記者 吳宏雄)