近日,本臺(中央人民廣播電臺)接到群眾舉報,稱(chēng)2008年9月3日上午9時(shí)許,鄭州明瑞西雅圖花園一期工程施工現場(chǎng)發(fā)生一起安全事故,一名26歲施工人員陳帥因龍門(mén)架鋼索斷掉墜樓死亡。事故發(fā)生后,施工單位、當地安監部門(mén)串通一氣,并未按照國家規定及時(shí)向上級部門(mén)報告和調查處理,而是私自與死者家屬賠償了事,致使事故的相關(guān)責任人逍遙法外。
鄭州明瑞西雅圖花園一期工程位于鄭州市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,是高新區管委大力支持開(kāi)發(fā)的城中村改造項目。為了落實(shí)此次事故情況,記者對該項目的總承建單位,河南省某建筑安裝有限公司進(jìn)行了采訪(fǎng)。據該公司一位不愿透露姓名的負責人透露,出事之后公司遂向高新區建設環(huán)保局和安監局進(jìn)行了上報,相關(guān)負責人還親臨事故現場(chǎng)進(jìn)行了協(xié)調,公司也對死者善后和家屬賠償進(jìn)行了妥善處理,公司并沒(méi)有對此次事故進(jìn)行瞞報。
隨后記者又電話(huà)采訪(fǎng)了鄭州市高新區安監局的馬局長(cháng),詢(xún)問(wèn)此次事故的調查處理情況,但馬局長(cháng)說(shuō)西雅圖花園的建筑施工方?jīng)]有相應資質(zhì),該局只對具有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行監管,沒(méi)有資質(zhì)的“黑”施工隊不在其監管范圍。
但經(jīng)記者查詢(xún),該項目的總承包單位是一家具有房屋建筑工程一級資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司,對此馬局長(cháng)的解釋是施工單位的資質(zhì)審核都在高新區建設環(huán)保局,安監局是依據建設局提供的相關(guān)材料作出的判定。當記者表示想看這份材料時(shí)立即遭到了拒絕。
沒(méi)有資質(zhì)的施工單位能在區建設局的眼皮底下堂而皇之的大肆施工?這就是所謂的政府“大力支持”?
記者向鄭州市安全生產(chǎn)監督管理局安監二處進(jìn)行了詢(xún)問(wèn),得到陳衛華處長(cháng)的明確答復,截止到09年6月市安監局并未接到有關(guān)該起事故的任何上報,也未接到有關(guān)處理報告。而根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的有關(guān)規定,生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告,安監部門(mén)接到事故報告后,應逐級向上一級政府部門(mén)報告,每級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。同時(shí),應立即組成事故調查組,在事故發(fā)生之日起60日內,查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,對事故責任者的作出處理等。
市安監局一位副局長(cháng)也同時(shí)表示,如果情況屬實(shí),鄭州市安監局將對此次事故進(jìn)行深入調查,并對參與事故瞞報的單位和個(gè)人做出嚴肅處理。
這起瞞報事故至今已長(cháng)達9個(gè)月,鄭州市高新區相關(guān)主管部門(mén)在接到施工方事故上報后非但沒(méi)有繼續向上一級安監部門(mén)上報,并且未對該起事故進(jìn)行調查處理,還拿出各種理由為施工單位說(shuō)話(huà),以此逃避監管責任,屬明顯失職、瀆職行為。
隨著(zhù)政府行政問(wèn)責制度的施行,部分領(lǐng)導怕受到黨紀、政紀處分,甚至被追究法律責任,于是也加入瞞報行列,以此逃避責任、騙取政績(jì),暴露出一些地方扭曲的政績(jì)觀(guān)。在事故發(fā)生后,一些地方生怕“拔出蘿卜帶出泥”,影響領(lǐng)導政績(jì),影響當地聲譽(yù)。于是在扭曲政績(jì)觀(guān)的驅動(dòng)下,瞞報自然成為一些事故單位和地方官員的“理性選擇”。
相關(guān)法規:
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十四條之規定: 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調查確定為責任事故的,除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外,還應當查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負有審查批準和監督職責的行政部門(mén)的責任,對有失職、瀆職行為的,將給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
而根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
對于此事件本臺將繼續進(jìn)行后續報道!(記者胡曉輝 馬明)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved