針對城市交通話(huà)題,中國青年報通過(guò)題客調查網(wǎng),對全國31個(gè)省(區、市)15217人進(jìn)行的調查顯示,79.8%的人表示自己所在的城市上下班時(shí)間交通擁堵,80%的公眾贊成取消上下班過(guò)程中的公車(chē)接送領(lǐng)導制度。(6月16日《中國青年報》)
交通擁堵是一種現代病,全球城市皆有不同程度表現。然而官場(chǎng)副職及公車(chē)泛濫,卻是獨具中國特色的病癥。雖然在現實(shí)生活中,公車(chē)保有量遠非私家車(chē)對手,更不是交通擁堵的主要原因,但由于眾所周知的原因,它極易成為輿論抨擊的口實(shí)和理由。
在機構膨脹、官多為患的社會(huì )語(yǔ)境下,“副職泛濫”現象不難理解。然而綜合考量官場(chǎng)權力待遇等因素,不可言傳的“公車(chē)定律”同樣觸目驚心。
“公車(chē)定律”之一:機關(guān)單位的正副職數量,與公車(chē)接送任務(wù)量成正比。政府機關(guān)和企事業(yè)單位副職膨脹,已成官場(chǎng)通病。譬如前段時(shí)間媒體披露的某市政府副秘書(shū)長(cháng)多達16名,每個(gè)副職都要享受專(zhuān)車(chē)待遇,公車(chē)焉能不多。
“公車(chē)定律”之二:使用效率奇低。很多接送領(lǐng)導的公車(chē),接人時(shí)空載,回來(lái)也就兩三個(gè)人。不少配備專(zhuān)車(chē)的官員,從家到機關(guān)幾百米的路程也寸步不離車(chē),患有嚴重的官車(chē)依賴(lài)癥。
“公車(chē)定律”之三:占有公共資源遠高于私家車(chē)。據北京市政協(xié)委員李少華調查,在數量上僅占26.7%的公車(chē)卻動(dòng)態(tài)地占有道路資源80%,給城市交通造成了巨大壓力。
“公車(chē)定律”之四:養車(chē)成本畸高。出租車(chē)百公里平均油耗不過(guò)10升,公車(chē)卻在14升左右。不少公車(chē)名義上姓公,實(shí)際用于公務(wù)的不到1/3,1/3用于領(lǐng)導私事,1/3用于司機自己。
曾有評論一針見(jiàn)血地指出,中國的汽車(chē)并非世界最多,但中國公車(chē)數量卻堪稱(chēng)世界之最。公車(chē)數量近年來(lái)急劇膨脹,副職泛濫與官車(chē)配備的權力待遇失控,是一個(gè)十分重要的現實(shí)推動(dòng)力。
多達80%的民眾贊成取消上下班過(guò)程中的公車(chē)接送領(lǐng)導制度,直接的公眾表達,是取消幾近泛濫的公車(chē)待遇;間接的民意訴求,則是精簡(jiǎn)官員數量、壓縮權力待遇,趕走假公濟私的山寨版公車(chē),還公車(chē)以公事、公務(wù)、公用、公益之清白身。
□張培元
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