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　　中新社上海六月十七日電(鄭瑩瑩)備受關(guān)注的上海戶(hù)籍新政實(shí)施細則，即《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口試行辦法》實(shí)施細則十七日發(fā)布，此舉意味著(zhù)符合條件的滬漂一族即日起可申請實(shí)現入“滬”之夢(mèng)。

　　目前，上海已有常住人口約一千九百萬(wàn)，除戶(hù)籍人口約一千三百萬(wàn)外，還有六百多萬(wàn)“滬漂”。在今日上海市政府舉行的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上，上海市發(fā)改委副主任葉明忠表示，上海市二00二年六月起開(kāi)始試行引進(jìn)人才居住證制度，目前累計受理了二十七萬(wàn)人次，其中年滿(mǎn)“七年”的有三千人。在人數基數和各類(lèi)限制條件下，他預計，試行三年內，由居住證轉戶(hù)籍的人數不會(huì )超過(guò)總量，申請的人數三年后大幅攀升后，將依據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、國家人口政策等情況做出相應限制總量的要求。

　　《試行辦法》規定，來(lái)滬創(chuàng )業(yè)、就業(yè)，并持有《上海市居住證》的境內人員，符合條件的都可以申辦戶(hù)籍。條件設定分為申辦條件和激勵條件。申辦條件主要包括穩定居住就業(yè)、參加社保、依法納稅、能力水平、誠信記錄，以及持居住證年限及參加上海市城鎮社會(huì )保險年限累計滿(mǎn)七年。

　　激勵條件主要強調能力業(yè)績(jì)和貢獻。其中備受關(guān)注的是，《實(shí)施細則》明確了創(chuàng )業(yè)人才連續三度平均每年納稅額一百萬(wàn)元及以上，或連續三年平均每年聘用上海員工一百人及以上者，可不受申辦條件中的“職稱(chēng)”限制。

　　上海官員表示，此番打破戶(hù)籍“堅冰”主要是為了深化上海市戶(hù)籍管理改革，以吸引更多人才來(lái)滬。完