《廣州日報》報道:鑒于近日廣州“六亂”問(wèn)題反彈嚴重,常務(wù)副市長(cháng)蘇澤群專(zhuān)門(mén)到市城管局調研。針對暴力抗法抬頭,蘇澤群要求城管隊伍堅持文明執法而不是靠棍棒執法,原話(huà)如下:“城管要用心去執法,不要蠻勁去執法,要想辦法去執法,要不戰而屈人之兵”。
蘇副市長(cháng)的用意顯然是好的,然而該新聞被一些網(wǎng)站轉載后,網(wǎng)友回帖卻很負面。思來(lái)想去,毛病大抵出在“不戰而屈人之兵”這句話(huà)上。
人們對“不戰而屈人之兵”并不陌生,因為它出自舉世聞名的《孫子兵法》。戰而屈人之兵,需要的是一種戰斗的勇氣和必勝的信心;不戰而屈人之兵,需要的更多是智謀和陰招,而不是理解、疏導以及常說(shuō)的“思想政治工作”。兩國交惡,究竟選擇“戰而屈人之兵”還是“不戰屈人之兵”,主要是基于“成本收益”的考慮:打仗難免死人,且軍費開(kāi)支巨大,而不動(dòng)一兵一卒也能瓦解他國或敵軍,當然最為“劃算”。這種理念和思路一旦“移植”到今天的城管問(wèn)題上,給人的聯(lián)想則不那么美好:難道是因為棍棒執法很不“劃算”,例如引起攤販反抗、導致城管隊員被打、被輿論抨擊、被上級問(wèn)責等等,所以才倡導更“劃算”的“不戰而屈人之兵”?
由此聯(lián)想到西方管理理論的演變。從泰羅、梅奧到后來(lái)的多位現代管理大師,其理論體系的演變均基于人性假設的演變,例如“經(jīng)濟人”、“社會(huì )人”、“自我實(shí)現人”、“復雜人”、“決策人”、“文化人”等等。不可小看人性假設,它是不同的管理理論賴(lài)以生成的哲學(xué)基礎。那么,城管“不戰而屈人之兵”的提出又是基于哪一種“假設”呢?對無(wú)證攤販的人性假設肯定存在但未必明確,而角色假設卻是不言自明的,那便是:城管與攤販是一種敵我關(guān)系抑或說(shuō)敵對關(guān)系。
廣州“城管不戰而屈人之兵”的提出不可能是孤立的,它也許代表了多數城市乃至所有城市在城管問(wèn)題上共同的困惑和尋找出路的渴望。不過(guò),若想找到真正的良方,一定得在“假設”上正確,一定得在根兒上防止偏差和謬誤。(以 萍)
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