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　　為非法礦點(diǎn)充當“保護傘”、違紀違法入股參與煤礦經(jīng)營(yíng)分紅；利用手中資源、證照、審批權、管理權收受賄賂；借國有企業(yè)改制之機非法大量侵吞國有資產(chǎn)……

　　今天，山西省紀律檢查委員會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報了6起煤焦領(lǐng)域典型違紀違法案件，再次撕開(kāi)了官煤勾結的黑幕。

　　據悉，這是山西省煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，就案件查處情況召開(kāi)的第一次新聞發(fā)布會(huì )。

　　官煤勾結仍未絕

　　收受干股充當保護傘

　　在通報的案例中，靈石縣公安局副局長(cháng)史雙生等受賄案最引人注目。

　　史雙生在任靈石縣公安局段純鎮派出所所長(cháng)、刑警隊長(cháng)期間，為靈石縣段純鎮鑫源煤化有限公司總經(jīng)理劉某私開(kāi)“新坑口”提供保護，并收受劉某為其提供的私開(kāi)“新坑口”10%的“干股”，多次收受、索要紅利人民幣1800多萬(wàn)元。

　　在任副局長(cháng)期間，史雙生不僅作為股東參與了王某、徐某辦的洗煤廠(chǎng)，并多次收受紅利共1500多萬(wàn)元。

　　據山西省紀委透露，史雙生還多次去澳門(mén)賭博，輸掉人民幣1800多萬(wàn)元。目前，史雙生案還在進(jìn)一步調查中。

　　發(fā)布會(huì )通報的另一起案例———平定縣委常委、宣傳部長(cháng)梁崗平受賄、巨額財產(chǎn)來(lái)源不明案，也同樣令人震驚。

　　梁崗平在任職期間，利用職務(wù)之便，先后9次收受購買(mǎi)冠山鎮鎮辦煤礦的老板王某等人賄賂144萬(wàn)余元，構成受賄罪；梁崗平還有437萬(wàn)元的巨額財產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源，構成巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪。另外，梁崗平還收受禮金14萬(wàn)元。梁崗平現被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，并被判處有期徒刑12年。

　　而其他3起被通報的收受賄賂和禮金案，有一個(gè)共同特點(diǎn)———“檢查”、“辦證”等管理職權，竟然被異化成斂財的工具。

　　平遙縣人大副主任李煥進(jìn)利用負責關(guān)閉取締焦化企業(yè)之機，收受企業(yè)主耿某等人賄賂50萬(wàn)元。另外，李煥進(jìn)還有受賄52萬(wàn)元和收受禮金140余萬(wàn)元的問(wèn)題。李煥進(jìn)現已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，并被移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　潘紅衛在任蔭營(yíng)煤礦銷(xiāo)售科副科長(cháng)、科長(cháng)期間，利用職務(wù)之便，在辦理煤炭發(fā)運事宜過(guò)程中，收受發(fā)煤客戶(hù)761萬(wàn)余元賄賂，其中，與其妻張幸福共同受賄530多萬(wàn)元；另潘紅衛、張幸福還有巨額財產(chǎn)人民幣1288多萬(wàn)元，美元1.06萬(wàn)元，不能說(shuō)明合法來(lái)源。潘紅衛、張幸�，F已被移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　在2007年11月晉中市組織的煤礦安全大檢查活動(dòng)中，晉中市煤炭安全監察大隊副大隊長(cháng)張樹(shù)中帶領(lǐng)9名工作人員，對靈石縣煤礦進(jìn)行檢查。檢查中，張樹(shù)中等人共收受被檢查煤礦所送現金人民幣27.4萬(wàn)元。張樹(shù)中現被給予留黨察看兩年、行政撤職處分，其他9人均被給予不同程度的黨政紀處分。

　　通報中還提到了一起貪污、挪用公款案。山西統配煤礦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總公司總經(jīng)理高崇榮利用職務(wù)便利，借高新公司“改制”之名，運用自簽協(xié)議、提供虛假股東會(huì )議決議等手法，采取侵吞、騙取等手段，非法占有所在公司公款182萬(wàn)余元，其行為構成貪污罪；將國有資金874萬(wàn)余元挪用于其私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，其行為構成挪用公款罪。高崇榮現已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，并被一審判處有期徒刑19年，并處沒(méi)收個(gè)人財產(chǎn)100萬(wàn)元，追繳違法所得贓款1057萬(wàn)余元。

　　“案中案”被牽出

　　凸顯權力缺乏有效監督

　　特別值得一提的是，靈石縣公安局副局長(cháng)史雙生案，還帶出了靈石縣副縣長(cháng)方建輝受賄案等4起案件。方建輝在任靈石縣副縣長(cháng)期間，與史雙生、宋文成共同收受靈石縣段純鎮鑫源煤化有限公司總經(jīng)理劉某私開(kāi)“新坑口”的“干股”，并收受“分紅”人民幣135萬(wàn)元。

　　靈石縣翠峰鎮信用社主任宋文成與史雙生、方建輝共同收受煤礦主劉某私開(kāi)“新坑口”的“干股”并收受紅利人民幣235萬(wàn)元。

　　據悉，以上案件現已被移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　山西省紀委有關(guān)人士認為，上述查處的煤焦領(lǐng)域案件充分反映了一些領(lǐng)導干部思想蛻化變質(zhì)，法制觀(guān)念淡��；不按制度和程序辦事，權力缺乏有效監督制約；行政管理行為不規范，經(jīng)濟管理體制不健全；忽視反腐倡廉建設，存在著(zhù)“一手硬、一手軟”的現象等問(wèn)題。

　　有業(yè)內人士指出，“靠山吃山”———山西煤焦領(lǐng)域一些腐敗分子將這句話(huà)演繹得淋漓盡致。正是因為一些涉煤監管部門(mén)的監管者直接或間接參股煤礦生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，使得違法生產(chǎn)屢禁不止，安全事故頻發(fā)。

　　記者了解到，針對煤焦領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)的勢頭，山西省委、省政府早在一年前———2008年7月就已啟動(dòng)煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項斗爭。據悉，此項活動(dòng)將一直延續到2010年6月。山西全省煤焦領(lǐng)域涉及審批、監管、生產(chǎn)、流通、服務(wù)等環(huán)節的政府部門(mén)、企(事)業(yè)單位、社會(huì )中介組織及其工作人員，尤其是領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部，都被當成了重點(diǎn)監督對象。

　　據透露，截至目前，山西省各級煤焦領(lǐng)域反腐敗辦公室共排查煤焦領(lǐng)域案件線(xiàn)索985件，初核煤焦及非煤礦山領(lǐng)導違紀線(xiàn)索627件，立查案件600件。

　　山西省紀委有關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，省紀委已要求各級領(lǐng)導干部尤其是涉媒、涉焦、涉礦等領(lǐng)域肩負有資源、證照、審批權、管理權的領(lǐng)導干部，要通過(guò)上述案件，認真反思，引以為戒、筑牢反腐倡廉的思想防線(xiàn)。(王斌）