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　　近年來(lái)工薪所得項目個(gè)稅收入占個(gè)稅總收入的比重約為50%左右。2008年全國個(gè)人所得稅總收入為3697億元，其中工薪階層貢獻1849億元。另外，2008年自行申報的人數為240萬(wàn)人，占全國納稅人數3%，繳納稅額為1294億元，占比35%。(相關(guān)報道見(jiàn)18版 )

　　這樣的一條新聞，在網(wǎng)絡(luò )上引起了滔天一般的口水。人們論議的焦點(diǎn)在于，工薪階層貢獻1849億元個(gè)稅在全國個(gè)稅總收入中占50%，充分說(shuō)明工薪階層的稅負過(guò)重。有人對此忿而不平：為何最累的人要掏最多的稅？有人對此充滿(mǎn)憂(yōu)患：在金融危機的背景下，稅負過(guò)重是否會(huì )為社會(huì )穩定帶來(lái)隱患？有人拿美國說(shuō)事：人家美國工薪階層才占個(gè)稅總收入5%，為何中國這么高？總之，網(wǎng)絡(luò )世界中彌漫一股焦慮的味道。

　　然而，我想說(shuō)，真的不必要為這個(gè)數據太過(guò)焦慮，因為在“工薪階層2008年繳個(gè)稅1849億，占比50%”這樣一個(gè)新聞標題和事實(shí)下面，其實(shí)隱藏著(zhù)財富分配差距逐漸擴大的另一極端和異象，這才是我們應該關(guān)注的。我這樣說(shuō)不是為了標新立異或嘩眾取寵或刻意站在工薪階層的對立面，而是我們應該厘清中國人口的龐大基數，在這個(gè)基數上，任何一種數據累加都會(huì )是一個(gè)令人吃驚的高度。

　　工薪階層個(gè)稅占據50%的首要原因，在于工薪階層的人群基數是龐大的。按照自行申報的人數為240萬(wàn)人，占全國納稅人數3%來(lái)反算，全國納稅人口應該在8000萬(wàn)人左右，這里面無(wú)疑符合納稅條件的工薪階層占據了絕對多的人數群體，因此自然構成了個(gè)人所得稅的最大稅源。占納稅人口絕對比重的工薪階層占50%，而僅僅3%的自行申報人群納稅就占據了總稅額的35%，說(shuō)明財富集中在少數人手中。而據統計，2004年中國個(gè)人所得稅收入中，65%來(lái)源于工薪階層。這種工薪階層比重下降的事實(shí)，說(shuō)明貧富差距在逐漸拉大，這也印證了有關(guān)機構和專(zhuān)家所得出的我國國民收入分配格局逐漸走向失衡、貧富差距擴大的調查結論。

　　因此，單純的憂(yōu)窮人稅重，期望個(gè)稅起征點(diǎn)能再提高，其實(shí)是表錯了情打錯了靶子。因為這樣做的后果只能使富人少富而并不能使窮人多富，反而真的是在為窮人減輕稅負的同時(shí)也為富人們減輕了稅負，更進(jìn)一步降低了國家的稅收。我們更該關(guān)注的是在貧富差距擴大的現實(shí)情況下，如何來(lái)落實(shí)個(gè)稅征收的公平實(shí)施。財政部財科所綜合政策研究室劉軍民博士曾解釋說(shuō)，“現在的個(gè)人所得稅都是單位代扣代繳，這一制度能直接管住的就是普通工薪階層，而對于那些高收入的中上管理者而言，很難有效監管。尤其是私營(yíng)企業(yè)，要分清哪些是個(gè)人所得，哪些是企業(yè)收入本身就是一件難事，所以，避稅就變得極為容易�！币虼�，如何強化對高收入者的稅收征管，彌塞稅收征管漏洞，才是我們應該冷靜審思的現實(shí)問(wèn)題。

　　更深層次的問(wèn)題在于，單靠個(gè)稅的杠桿作用來(lái)調節貧富差距實(shí)現“均貧富”，其實(shí)理想是很脆弱的�？s減貧富差距的根本手段，還應在社會(huì )分配格局破局重整上下功夫，不僅是個(gè)稅改革需要進(jìn)行，針對富裕人群的遺產(chǎn)稅、物業(yè)稅等調節政策也應馬上考慮，而且包括社保在內的反哺政策應該向低收入人群進(jìn)行更大傾斜，整個(gè)社會(huì )更徹底、深層的改革勢在必行。(柔巖）